海洋委員會及所屬113年度單位預算評估報告

• 壹、綜合

  • 一、近年海域救生案件概呈增加，又未獲救比率未能有效降低，允宜強化海域遊憩活動風險揭露與安全宣導，並妥適規劃籌補現代化救援裝備

• 貳、海洋委員會

  • 二、海域管理法、海洋保育法之法制作業，及已公布尚未定施行日之海洋產業發展條例有關產業內容與範圍界定，亟待賡續精進完成
  • 三、新增「籌組海洋廢棄物治理國家隊布建印太區域海廢治理平臺發展計畫」，允宜研謀介接國家海洋研究院已建立之「國家海洋資料庫及共享平臺」，以達資源共享效益
  • 四、112年6月聯合國通過「國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性保育與永續利用協定」（BBNJ協定），允宜審慎盤點我國涉海部會相關法規及作業機制，預擬應處對策
  • 五、海委會等3機關合署辦公廳舍新建工程計畫於110年底修正經費遽增4成，又迄112年7月底預算執行率偏低，允宜強化工程進度控管

• 參、海洋保育署

  • 六、海洋污染防治法於112年5月修正通過，相關子法及行政規則等達38項，亟待如期如質完成；又預計113年發布國家海洋污染防治白皮書及114年設置海洋污染防治基金，允宜賡續推動辦理
  • 七、因應2050淨零碳排之國家目標，允宜積極建立海洋碳匯量測方法與本土係數，以健全國家溫室氣體排放清冊
  • 八、我國海洋保護區計47處，惟總體檢45處海洋保護區中20處屬中低度保護，允宜積極提升海洋保護區管理效能，以營造健康棲地
  • 九、漁業廢棄物回收與再利用分由漁業署及海保署辦理，然漁港廢棄物回收與再利用作業未臻周全，尚待提升海廢治理效能

• 肆、國家海洋研究院

  • 一０、「國家船模實驗室多功能水槽建置計畫」於112年大幅修正，經費調增13.42億元及展延期程18個月，允宜精進事前規劃與評估作業，並研議提升自償率與財務效益
  • 一一、為完善海洋基礎資料，刻興建海洋調查船，允宜妥適規劃大型調查船泊靠碼頭，並強化整合國內相關研究船量能

• 伍、海巡署及所屬

  • 一二、近年海巡署及所屬實際員額概呈減少，其中以岸巡人員缺額最為明顯，又111年執行5年軍職人力計畫未達標，允宜研擬有效人力增長策略
  • 一三、近年查獲私運農林漁畜產品數量概呈增加，該署除宜賡續加強查緝外，允宜強化橫向食安相關通報管理機制，以維護國人食安權益
  • 一四、近年海巡署進行3案籌建巡防(護)艦船艇計畫，允宜控管巡防(護)艦船艇之汰建時程，並完備碼頭船席及水深等基本需求
  • 一五、新增「113-117年度海域巡護整備計畫」，允宜妥為排定各項作業時程及相關人力需求，以確保船艦適航性
  • 一六、新增「海巡任務用車汰換(增購)計畫」，113年僅編列汰換既有車輛而未增購籌補，致配現率恐為近年最低，允宜妥為因應

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