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113年度中央政府總預算案整體評估報告

六、112年截至6月底止,我國金融業海外暴險總額較111年底增加,且壽險業稅前損益仍較111年同期為低,鑑於近期國際政經情勢持續動盪,允宜持續關注國內外金融市場相關風險並妥為因應 日期:112年9月 報告名稱:113年度中央政府總預算案整體評估報告 目錄大綱:貳、總體經濟 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

2022年美國、歐洲等主要央行為抑制通膨攀升,而加快升息之幅度與頻率,致國際金融情勢趨緊,影響2023年全球經濟,此外,俄烏戰爭亦尚未停歇,國際政經情勢持續動盪。依行政院113年度施政方針列有提升金融穩定性與韌性,強化公司治理與誠信經營文化,茲就我國金融業近年海外暴險狀況及獲利情形分析如下:

(一)俄烏戰爭未歇,另為因應通膨攀升,主要央行加速緊縮貨幣政策,導致國際金融情勢趨緊,影響2023年全球經濟

自新冠肺炎疫情爆發後,主要央行啟動量化寬鬆政策,過度之貨幣供給推升通貨膨脹,2022年俄烏戰爭爆發,使全球通膨情勢持續惡化,主要國家對俄羅斯採取多項金融與經濟制裁措施,俄羅斯亦採行多項因應及反制措施,雙方相互制裁對全球經濟及金融造成重大衝擊;而為抑制通膨攀升,美國、歐洲等主要央行加速緊縮貨幣政策,導致國際金融情勢趨緊,影響2023年全球經濟;自112年3月起,美歐銀行接連爆發危機,雖在該等國家政府快速因應下,暫時抑制市場恐慌情緒,但金融緊縮環境增添全球金融脆弱度,此外,國際信用評等公司惠譽(Fitch)於112年8月1日將美國政府債務信用評等自AAA下調至AA+;中國大陸部分,清零防疫政策之退場有助於經濟發展,惟其房地產市場融資壓力尚存,且地方債務續增,近期則陸續發生碧桂園未能依期支付債息、恆大在美聲請破產保護等事件。

(二)112年截至6月底止,金融業於海外暴險總額較111年底增加,其中美、英、澳及歐盟暴險金額多呈增加

1.金融業於112年之海外暴險總額較111年底增加:檢視我國金融業近年於海外暴險狀況,暴險總額呈逐年上升態勢,112年截至6月底止,海外暴險總額已達32兆999億餘元;復檢視各金融業別之變動情形,於109年至111年間,本國銀行、保險業及期貨業之海外暴險金額及占比皆概呈增加,證券業之暴險金額及占比則概降,至投信投顧業之暴險金額略增,占比則呈概降;112年截至6月底止,除期貨業外,餘各金融業別之海外暴險金額較111年底增加,占比部分,僅本國銀行和投信投顧業分別較111年底略增0.55個百分點及0.09個百分點(詳表1)。

2.美國、英國、歐盟(部分地區)及澳洲之暴險金額多呈增加:據金管會提供資料,有關各金融業別於112年6月底之前3大暴險地區,本國銀行為美國、中國大陸及澳洲;保險業則為美國、英國及法國;證券業為美國、歐盟及香港;投信投顧業則係大陸地區及香港;期貨業則為香港、美國及大陸地區。檢視我國金融業近期於前述地區之暴險變動狀況,112年截至6月底止,各金融業別於前揭地區之暴險金額與111年底相比,各有增減,然於美國、英國、歐盟(部分地區)及澳洲之暴險金額多呈增加,而中國大陸及香港則多呈減少或持平態勢(詳表2)。

表1 近年我國金融業之海外暴險統計表 單位:新臺幣億元

年底

業別

109年

110年

111年

112年截至6月底

金額

占比

金額

占比

金額

占比

金額

占比

本國銀行

78,998.19

14.22%

80,328.21

13.55%

97,718.16

15.44%

104,329.11

15.99%

保險業

186,091.36

64.39%

199,399.21

65.79%

212,294.11

69.99%

214,461.07

68.53%

證券業

2,128.49

10.18%

1,700.21

6.85%

1,824.17

9.39%

2,149.58

8.59%

投信投顧業

28.97

3.65%

29.9

3.34%

29.9

3.48%

30.7

3.57%

期貨業

33.7

1.07%

29.36

0.85%

39.9

1.10%

29.47

0.80%

說 明:有關占比部分,銀行業、證券、期貨及投信投顧業係指暴險金額占總資產(112年部分,投信投顧業尚無截至6月底之總資產金額,爰以111年底總資產計算),保險業係指暴險金額占保險業資金。

資料來源:金管會。

表2 我國金融業於海外主要暴險地區之增減變動情形 單位:新臺幣億元

年底

地區及業別

111年底(A)

112年截至

6月底止(B)

增減變動數額

(B)-(A)

美國

本國銀行

24,693

27,776

3,083

保險業

86,025

90,465

4,440

證券業

480.02

561.08

81.06

投信投顧業

0

0

0

期貨業

16.85

6.99

-9.86

英國

本國銀行

3,197

3,559

362

保險業

12,164

12,351

187

證券業

85.42

110.42

25

投信投顧業

0

0

0

期貨業

0.01

0.03

0.02

歐盟

(部分地區)

(詳說明1及2)

本國銀行

6,445

7,596

1,151

證券業

407.46

561.07

153.61

投信投顧業

0

0

0

期貨業

0.2

0.16

-0.04

中國大陸

本國銀行

6,623

6,036

-587

保險業

1,657

1,562

-95

證券業

114.8

127.88

13.08

投信投顧業

26.89

26.89

0

期貨業

2.51

2.51

0

香港

本國銀行

5,928

5,915

-13

保險業

1,454

1,447

-7

證券業

532.85

515.54

-17.31

投信投顧業

3.01

3.81

0.80

期貨業

19.33

19.33

0

澳洲

(詳說明2)

本國銀行

7,451

8,118

667

證券業

62.16

83.25

21.09

投信投顧業

0

0

0

期貨業

0.16

0.01

-0.15

說 明:1.有關歐盟(部分地區)之資料,本國銀行部分係提供業者於歐盟暴險前三大地區(依序為法國、德國及荷蘭)之暴險資料;證券、期貨及投信投顧業部分則係業者對歐盟之暴險。

2.有關保險業於歐盟地區或澳洲等國家之暴險資料部分,據保險局說明,保險業海外暴險主要係依投資項目統計,至地區別部分,依業者提供資料,由該局依監理需要適時掌握。

資料來源:金管會,本中心彙製。

(三)我國金融業於111年之稅前損益合計數較110年大幅下滑, 112年截至6月底止,僅壽險業仍較111年同期稅前損益減少,餘各金融業別皆較111年同期成長

復檢視我國金融業近年獲利狀況,於108年至110年間,整體獲利逐年成長,惟111年稅前損益較110年大幅下滑,減幅達48.82%,其中減幅超過20%之金融業別為壽險業、產險業及證券業,其減幅分別為55.75%、942.92%及60.92%;112年截至6月底止,除壽險業外,餘各金融業別之稅前損益皆已較111年同期成長,僅壽險業仍較111年同期減少1,618億元,減幅達75.68%(詳表3)。

表3 我國金融業於108-112年稅前損益一覽表 單位:新臺幣億元

年度

業別

108年

109年

110年

111年

111年截至6月底止

112年截至6月底止

銀行業

4,070.3

3,708.2

3,856.1

4,321.0

2,071.7

2,690.9

保險業

壽險業

1,546

2,061

3,885

1,719

2,138

520

產險業

160

170

226

-1,905

-469

36

證券期

貨及投

信投顧

證券業

436.78

659.75

1,195.01

467.02

237.31

387.55

投信投顧業

94.55

116.74

169.61

140.55

71.05

78.73

期貨業

43.02

50.10

44.68

56.29

23.24

35.08

金融業整體合計

6,350.65

6,765.79

9,376.4

4,798.86

4,072.3

3,748.26

說 明:投信投顧業部分,因投顧事業除年度財務報告外,並未於年中提供財務資料,故111年6月底及112年6月底之資料僅包含投信事業之稅前損益。

資料來源:金管會,本中心彙製。

(四)鑑於近期國際政經情勢持續動盪,允宜持續密切關注國內外金融市場相關風險,並妥作因應,俾維我國金融市場之穩定

詢據金管會表示,產、壽險業於111年分別係受防疫保單鉅額理賠及金融市場升息、股市下跌等因素影響致稅前損益較110年減少,而證券業則係因111年證券市場成交值較110年減少及加權股價指數下跌,爰經紀及自營業務收益下降所致,而壽險業於112年6月之稅前損益較111年同期減少,主要係因金融市場升息等因素影響致淨投資利益減少。另有關海外暴險部分,金融各業別皆訂有相關風險控機制,包括得投資之項目、限額、資格條件及風險管理措施等事項。此外,該會已函請金融機構注意國際政經情勢變化情形,審慎評估國內外金融風險並採取適當控管措施,另函請保險業應就各國中央銀行採取升息政策研擬因應措施,並責由董事會督導遵循。鑑於近期國際政經情勢持續動盪,允宜持續密切關注國內外金融市場相關風險以及時因應。

綜上,截至112年6月底止,我國金融業之海外暴險總額較111年底增加,另有關稅前損益部分,除壽險業外,餘各金融業之稅前損益皆已較111年同期成長,鑑於近期國際政經情勢持續動盪,允宜持續密切關注國內外金融市場相關風險並妥為因應,俾維我國金融市場之穩定。

(分機:8660翁珮珊)