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113年度中央政府總預算案整體評估報告

六、112年截至6月底止,我國金融業海外暴險總額較111年底增加,且壽險業稅前損益仍較111年同期為低,鑑於近期國際政經情勢持續動盪,允宜持續關注國內外金融市場相關風險並妥為因應 日期:112年9月 報告名稱:113年度中央政府總預算案整體評估報告 目錄大綱:貳、總體經濟 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

2022年美國、歐洲等主要央行為抑制通膨攀升,而加快升息之幅度與頻率,致國際金融情勢趨緊,影響2023年全球經濟,此外,俄烏戰爭亦尚未停歇,國際政經情勢持續動盪。依行政院113年度施政方針列有提升金融穩定性與韌性,強化公司治理與誠信經營文化,茲就我國金融業近年海外暴險狀況及獲利情形分析如下:

(一)俄烏戰爭未歇,另為因應通膨攀升,主要央行加速緊縮貨幣政策,導致國際金融情勢趨緊,影響2023年全球經濟

自新冠肺炎疫情爆發後,主要央行啟動量化寬鬆政策,過度之貨幣供給推升通貨膨脹,2022年俄烏戰爭爆發,使全球通膨情勢持續惡化,主要國家對俄羅斯採取多項金融與經濟制裁措施,俄羅斯亦採行多項因應及反制措施,雙方相互制裁對全球經濟及金融造成重大衝擊;而為抑制通膨攀升,美國、歐洲等主要央行加速緊縮貨幣政策,導致國際金融情勢趨緊,影響2023年全球經濟;自112年3月起,美歐銀行接連爆發危機,雖在該等國家政府快速因應下,暫時抑制市場恐慌情緒,但金融緊縮環境增添全球金融脆弱度,此外,國際信用評等公司惠譽(Fitch)於112年8月1日將美國政府債務信用評等自AAA下調至AA+;中國大陸部分,清零防疫政策之退場有助於經濟發展,惟其房地產市場融資壓力尚存,且地方債務續增,近期則陸續發生碧桂園未能依期支付債息、恆大在美聲請破產保護等事件。

(二)112年截至6月底止,金融業於海外暴險總額較111年底增加,其中美、英、澳及歐盟暴險金額多呈增加

1.金融業於112年之海外暴險總額較111年底增加:檢視我國金融業近年於海外暴險狀況,暴險總額呈逐年上升態勢,112年截至6月底止,海外暴險總額已達32兆999億餘元;復檢視各金融業別之變動情形,於109年至111年間,本國銀行、保險業及期貨業之海外暴險金額及占比皆概呈增加,證券業之暴險金額及占比則概降,至投信投顧業之暴險金額略增,占比則呈概降;112年截至6月底止,除期貨業外,餘各金融業別之海外暴險金額較111年底增加,占比部分,僅本國銀行和投信投顧業分別較111年底略增0.55個百分點及0.09個百分點(詳表1)。

2.美國、英國、歐盟(部分地區)及澳洲之暴險金額多呈增加:據金管會提供資料,有關各金融業別於112年6月底之前3大暴險地區,本國銀行為美國、中國大陸及澳洲;保險業則為美國、英國及法國;證券業為美國、歐盟及香港;投信投顧業則係大陸地區及香港;期貨業則為香港、美國及大陸地區。檢視我國金融業近期於前述地區之暴險變動狀況,112年截至6月底止,各金融業別於前揭地區之暴險金額與111年底相比,各有增減,然於美國、英國、歐盟(部分地區)及澳洲之暴險金額多呈增加,而中國大陸及香港則多呈減少或持平態勢(詳表2)。

表1 近年我國金融業之海外暴險統計表 單位:新臺幣億元

年底

業別

109年

110年

111年

112年截至6月底

金額

占比

金額

占比

金額

占比

金額

占比

本國銀行

78,998.19

14.22%

80,328.21

13.55%

97,718.16

15.44%

104,329.11

15.99%

保險業

186,091.36

64.39%

199,399.21

65.79%

212,294.11

69.99%

214,461.07

68.53%

證券業

2,128.49

10.18%

1,700.21

6.85%

1,824.17

9.39%

2,149.58

8.59%

投信投顧業

28.97

3.65%

29.9

3.34%

29.9

3.48%

30.7

3.57%

期貨業

33.7

1.07%

29.36

0.85%

39.9

1.10%

29.47

0.80%

說 明:有關占比部分,銀行業、證券、期貨及投信投顧業係指暴險金額占總資產(112年部分,投信投顧業尚無截至6月底之總資產金額,爰以111年底總資產計算),保險業係指暴險金額占保險業資金。

資料來源:金管會。

表2 我國金融業於海外主要暴險地區之增減變動情形 單位:新臺幣億元

年底

地區及業別

111年底(A)

112年截至

6月底止(B)

增減變動數額

(B)-(A)

美國

本國銀行

24,693

27,776

3,083

保險業

86,025

90,465

4,440

證券業

480.02

561.08

81.06

投信投顧業

0

0

0

期貨業

16.85

6.99

-9.86

英國

本國銀行

3,197

3,559

362

保險業

12,164

12,351

187

證券業

85.42

110.42

25

投信投顧業

0

0

0

期貨業

0.01

0.03

0.02

歐盟

(部分地區)

(詳說明1及2)

本國銀行

6,445

7,596

1,151

證券業

407.46

561.07

153.61

投信投顧業

0

0

0

期貨業

0.2

0.16

-0.04

中國大陸

本國銀行

6,623

6,036

-587

保險業

1,657

1,562

-95

證券業

114.8

127.88

13.08

投信投顧業

26.89

26.89

0

期貨業

2.51

2.51

0

香港

本國銀行

5,928

5,915

-13

保險業

1,454

1,447

-7

證券業

532.85

515.54

-17.31

投信投顧業

3.01

3.81

0.80

期貨業

19.33

19.33

0

澳洲

(詳說明2)

本國銀行

7,451

8,118

667

證券業

62.16

83.25

21.09

投信投顧業

0

0

0

期貨業

0.16

0.01

-0.15

說 明:1.有關歐盟(部分地區)之資料,本國銀行部分係提供業者於歐盟暴險前三大地區(依序為法國、德國及荷蘭)之暴險資料;證券、期貨及投信投顧業部分則係業者對歐盟之暴險。

2.有關保險業於歐盟地區或澳洲等國家之暴險資料部分,據保險局說明,保險業海外暴險主要係依投資項目統計,至地區別部分,依業者提供資料,由該局依監理需要適時掌握。

資料來源:金管會,本中心彙製。

(三)我國金融業於111年之稅前損益合計數較110年大幅下滑, 112年截至6月底止,僅壽險業仍較111年同期稅前損益減少,餘各金融業別皆較111年同期成長

復檢視我國金融業近年獲利狀況,於108年至110年間,整體獲利逐年成長,惟111年稅前損益較110年大幅下滑,減幅達48.82%,其中減幅超過20%之金融業別為壽險業、產險業及證券業,其減幅分別為55.75%、942.92%及60.92%;112年截至6月底止,除壽險業外,餘各金融業別之稅前損益皆已較111年同期成長,僅壽險業仍較111年同期減少1,618億元,減幅達75.68%(詳表3)。

表3 我國金融業於108-112年稅前損益一覽表 單位:新臺幣億元

年度

業別

108年

109年

110年

111年

111年截至6月底止

112年截至6月底止

銀行業

4,070.3

3,708.2

3,856.1

4,321.0

2,071.7

2,690.9

保險業

壽險業

1,546

2,061

3,885

1,719

2,138

520

產險業

160

170

226

-1,905

-469

36

證券期

貨及投

信投顧

業

證券業

436.78

659.75

1,195.01

467.02

237.31

387.55

投信投顧業

94.55

116.74

169.61

140.55

71.05

78.73

期貨業

43.02

50.10

44.68

56.29

23.24

35.08

金融業整體合計

6,350.65

6,765.79

9,376.4

4,798.86

4,072.3

3,748.26

說 明:投信投顧業部分,因投顧事業除年度財務報告外,並未於年中提供財務資料,故111年6月底及112年6月底之資料僅包含投信事業之稅前損益。

資料來源:金管會,本中心彙製。

(四)鑑於近期國際政經情勢持續動盪,允宜持續密切關注國內外金融市場相關風險,並妥作因應,俾維我國金融市場之穩定

詢據金管會表示,產、壽險業於111年分別係受防疫保單鉅額理賠及金融市場升息、股市下跌等因素影響致稅前損益較110年減少,而證券業則係因111年證券市場成交值較110年減少及加權股價指數下跌,爰經紀及自營業務收益下降所致,而壽險業於112年6月之稅前損益較111年同期減少,主要係因金融市場升息等因素影響致淨投資利益減少。另有關海外暴險部分,金融各業別皆訂有相關風險控機制,包括得投資之項目、限額、資格條件及風險管理措施等事項。此外,該會已函請金融機構注意國際政經情勢變化情形,審慎評估國內外金融風險並採取適當控管措施,另函請保險業應就各國中央銀行採取升息政策研擬因應措施,並責由董事會督導遵循。鑑於近期國際政經情勢持續動盪,允宜持續密切關注國內外金融市場相關風險以及時因應。

綜上,截至112年6月底止,我國金融業之海外暴險總額較111年底增加,另有關稅前損益部分,除壽險業外,餘各金融業之稅前損益皆已較111年同期成長,鑑於近期國際政經情勢持續動盪,允宜持續密切關注國內外金融市場相關風險並妥為因應,俾維我國金融市場之穩定。

(分機:8660翁珮珊)