我國緊急救護體系，係由衛生福利部、消防署、地方衛生與消防機關及醫療院所構建而成，完善緊急救護體系，能有效降低災害發生時死傷情形，行政院113年度施政計畫所列行政方針於「壹、內政、族群及轉型正義」揭櫫「完備防救災備援及應變機制」，爰此，內政部消防署及所屬113年度除編列「加強救災救護工作計畫」預算數2億6,666萬2千元，以提升災害搶救能力及緊急救護服務品質所需外，另為協助地方政府提高緊急救護效率，新增編列「建構韌性臺灣因應極端情況災害應變中心與119指揮中心異地強固中程計畫」1億1,933萬5千元，前揭計畫辦理期程113至115年度，總經費17億2,128萬7千元。經查：
(一)111年度全國緊急救護人次遽增
據內政部統計全國緊急救護服務量，111年為103萬4,185人次，較110年度大幅增加15萬2,419人次，增幅達17.29%；再以緊急救護服務類別細分觀之，以「其他」(包括心肺功能停止、癲癇、抽搐、燒燙傷、疑似毒藥物中毒及疑似一氧化碳中毒等)111年較110年增加8萬130人次最多，「急病」111年較110年增加5萬2,664人次居次(詳表1)。
(二)部分市縣消防分隊截至111年底尚未配置救護車
111年度各市縣政府消防分隊計625個，其中配置救護車之消防分隊為614個，配置比率98.24%(詳表2)，其中新北市等5個市縣未配置救護車之消防分隊為11個，包括新北市南雅分隊、滬尾分隊及保長分隊、桃園市第一特搜分隊、第二特搜分隊及第三特搜分隊、臺南市特搜分隊、臺東縣特搜分隊、澎湖縣桶盤分隊、員貝分隊及大倉分隊等，未配置救護車多由當地衛生所或衛生室進行急救後送，恐影響緊急救護效率。
(三)部分市縣近年協助緊急救護技術員人數減少
據內政消防署統計全國具救護技術員證照者自108年1萬4,225人，至112年7月底增至1萬5,283人，增加1,058人，增幅7.44%，以新北市2,287人最多，臺中市1,633人居次，惟112年截至7月底臺北市等6個市縣協助緊急救護技術員人數較111年減少(詳表3)，恐影響緊急救護服務品質。
綜上，全國緊急救護服務量111年度較110年度大幅增加15萬2,419人次，達103萬4,185人次，惟部分市縣消防分隊未配置救護車，另部分市縣112年協助緊急救護技術員人數較111年減少，恐影響緊急救護效率，允宜檢討改善。
表1 近年全國緊急救護服務量統計表 單位：人次；%
類別
107
108
109
110
111
111年與110年比較
增加數
增幅
車禍受傷
331,341
323,321
315,190
282,977
291,256
8,279
2.93
急病
323,111
331,943
314,581
327,017
379,681
52,664
16.10
一般外傷及墬落傷
96,673
102,164
58,080
38,888
48,814
9,926
25.52
路倒
11,146
10,470
9,270
9,333
10,753
1,420
15.21
其他
134,810
138,053
193,996
223,551
303,681
80,130
35.84
合計
897,081
905,951
891,117
881,766
1,034,185
152,419
17.29
說 明：其他包括心肺功能停止、癲癇、抽搐、燒燙傷、疑似毒藥物中毒及疑似一氧化碳中毒等案件。
資料來源：消防署提供，本中心彙整。
表2 各市縣111年度消防分隊配置救護車情形表 單位：個
市縣別
消防分隊(A)
配置救護車分隊數(B)
占比(C=B/A)
未配置救護車分隊數(D)
占比(E=D/A)
臺北市
45
45
100.00%
0
0.00%
新北市
74
71
95.95%
3
4.05%
桃園市
44
41
93.18%
3
6.82%
臺中市
53
53
100.00%
0
0.00%
臺南市
53
52
98.11%
1
1.89%
高雄市
50
50
100.00%
0
0.00%
宜蘭縣
18
18
100.00%
0
0.00%
新竹縣
18
18
100.00%
0
0.00%
苗栗縣
20
20
100.00%
0
0.00%
彰化縣
31
31
100.00%
0
0.00%
南投縣
22
22
100.00%
0
0.00%
雲林縣
23
23
100.00%
0
0.00%
嘉義縣
24
24
100.00%
0
0.00%
屏東縣
36
36
100.00%
0
0.00%
臺東縣
24
23
95.83%
1
4.17%
花蓮縣
23
23
100.00%
0
0.00%
澎湖縣
15
12
80.00%
3
20.00%
基隆市
9
9
100.00%
0
0.00%
新竹市
10
10
100.00%
0
0.00%
嘉義市
7
7
100.00%
0
0.00%
金門縣
5
5
100.00%
0
0.00%
連江縣
6
6
100.00%
0
0.00%
基隆港
4
4
100.00%
0
0.00%
臺中港
3
3
100.00%
0
0.00%
高雄港
7
7
100.00%
0
0.00%
花蓮港
1
1
100.00%
0
0.00%
總計
625
614
98.24%
11
1.76%
資料來源：消防署提供，本中心彙整。
表3 近5年各市縣救護技術員人數統計表 單位：人
市縣別
108年
109年
110年
111年
112年7月
112年7月較111年增減數
臺北市
1,462
1,172
1,430
1,536
1,527
-9
新北市
2,151
2,202
2,261
2,300
2,287
-13
桃園市
1,450
1,484
1,520
1,585
1,632
47
臺中市
1,504
1,585
1,596
1,567
1,633
66
臺南市
1,064
1,063
1,073
1,101
1,089
-12
高雄市
1,488
1,502
1,476
1,472
1,475
3
宜蘭縣
308
321
319
317
317
0
新竹縣
357
378
382
384
391
7
苗栗縣
387
417
450
481
478
-3
彰化縣
687
676
682
689
705
16
南投縣
371
384
424
379
444
65
雲林縣
414
426
439
457
456
-1
嘉義縣
387
380
383
368
391
23
屏東縣
569
540
545
544
557
13
臺東縣
312
324
373
365
379
14
花蓮縣
286
330
337
358
358
0
澎湖縣
160
166
173
175
177
2
基隆市
216
232
237
249
252
3
新竹市
276
265
253
233
293
60
嘉義市
251
243
240
245
243
-2
金門縣
99
107
125
145
150
5
連江縣
26
30
30
31
49
18
合計
14,225
14,227
14,748
14,981
15,283
302
說 明：救護技術員證照統計數，係包含初級救護技術員、中級救護技術員及高級救護技術員3者合計數。
資料來源：消防署提供，本中心彙整。
（分機：1918 魏安國）