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環境部主管113年度單位預算評估報告

一四、已建置「化學雲-跨部會化學物質資訊平台」,惟殷鑑近次火災事件,允待強化化學雲資訊內涵,以提升協助救災等資訊交流與管控功能 日期:112年9月 報告名稱:環境部主管113年度單位預算評估報告 目錄大綱:肆、化學物質管理署 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛

化學物質管理署113年度預算案「化學物質管理業務-03風險管控」分支計畫編列「健全化學物質管理數位化,導入科技延伸部會及產業應用(113至116年度,以下稱本計畫,總經費9,044萬1千元)」預算1,300萬元,包括「資訊服務費」400萬元及「委辦費」900萬元,以持續擴增「化學雲-跨部會化學物質資訊平台」資料(以下簡稱化學雲),並導入科技應用,以提升系統效能及應用。經查:

(一)為掌握及精進毒化物質流向、流布及勾稽查核,已建置「化學雲-跨部會化學物質資訊平台」

為掌握毒化物質流向、流布及勾稽查核,強化部會間化學物質管理資訊交流,化學物質管理署自106至109年度編列預算0.81億元建置化學雲;嗣為持續擴增化學雲資料,以強化化學物質流向勾稽及精進管理效能,該署編列110至112年度預算0.56億元,及提出113至116年度經費需求0.90億元,預計投入經費2.27億元(詳表1)。

表1 近年化學物質管理署「化學雲」相關預算編列及執行情形

單位:新台幣千元

計畫名稱

期程

預算數

(經費需求)

累計至112年度預算數

累計至112年度8月執行數

113年度預算案數

跨部會化學物質資訊服務平台計畫(化學雲)

106-109

81,029

81,029

79,455

0

化學物質安全使用資訊整合平台及科技化管理計畫

109-112

55,825

55,825

44,410

0

健全化學物質管理數位化,導入科技延伸部會及產業應用

113-116

90,441

0

0

13,000

合計

227,295

136,854

123,865

13,000

說 明:表內執行數=實現數+應付數+保留數。

資料來源:化學物質管理署。

(二)化學物質分散各部會按其法規納管,恐存在管理漏洞,允待強化化學雲資訊內容,以提升協助救災功能

有關化學物質管理係由各部會按各自法規予以納管,惟囿於管理目的、管理法源不同等因素,其管制強度不一,謹以107年4月28日敬鵬工廠火災事件為例,據內政部108年1月15日「1070428 桃園市敬鵬工廠火災全方位檢討策進專案報告」指出,環境部雖已建置「化學雲」,以介接各化學品管理資訊系統,惟救災現場所需化學品相關資訊如,「化學雲」系統仍無法取得部分資料。顯示各部會對化學品資訊管理強度不一,且部分化學品未列入相關管制清單,恐存在化學物質管理漏洞。

按112年9月22日屏東科技產業園區明揚科技公司發生火警爆炸事件,造成4名消防員殉職、5名員工死亡、1名失聯,及109人受傷,事故相關問題尚待釐清中,惟據媒體報導廠區內有多種易爆裂化學物質(如:過氧化物等),故消防人員恐如同當年敬鵬大火事件,未有足夠化學品資訊,抑或部分化學品尚未列入管制清單所致,爰允待強化化學雲資訊內涵,以提升協助救災功能。

綜上,為掌握及精進毒化物質流向、流布及勾稽查核,化學物質管理署已建置及持續擴增「化學雲-跨部會化學物質資訊平台」,惟化學物質分散各部會按其法規納管,恐存在管理漏洞,允宜殷鑑桃園敬鵬火災及近次屏東明揚火災爆炸事件,積極跨部會協商以強化化學雲資訊內涵,達成協助救災等資訊交流管控功能。