國家環境研究院113年度預算案「環境研究-05強化全國環境檢測」分支計畫編列「強化全國環境檢測智慧轉型計畫(111-116年度，以下稱本計畫)」1億2,840萬8千元，包括「業務費」1,500萬元及「設備及投資」1億1,340萬8千元，用以辦理建構全國噪音檢測網、提升地方檢測能量品質及建置區域行動實驗室支援地方查處等工作。經查：
(一)下修「強化全國環境檢測智慧轉型計畫」總經費24.15%，允宜加強噪音及異味感測市場應用之事前調查
110年8月6日行政院核定本計畫中央公務預算經費需求總額為6億6,896萬元，用以辦理建構全國噪音及異味檢測網、提升地方檢測能量品質及建置區域行動實驗室支援地方查處等工作。惟「囿於布建固定式噪音感測器僅能呈現感測器周遭之噪音現況，亦可能受經過感測器之噪音源干擾，對於民眾關切之陳情熱區噪音，無法達到噪音源鑑定功能，爰將布建2,000處次階噪音計刪除執行；另為開發異味感測器，廣邀國內外儀器廠商參與異味感測器測試，經測試結果顯示感測器之功能尚無法達到人鼻聞嗅濃度等級(約1ppb)且價格偏高，致使異味感測器無法開發成功，爰將計畫工項『建構全國異味檢測網』刪除」，案經行政院112年3月17日核定修正本計畫，將中央公務預算經費需求總額下修為5 億737 萬7 千元，減少1億6,158萬3千元，減幅24.15%，爰允宜加強噪音及異味感測器之市場應用事前調查，以妥適規劃經費需求。
(二)截至112年8月底止，預計建置監控設備及資訊平台等均未完成，允宜加強執行進度，以免影響113年度預算執行量能
按本計畫指出公害陳情案件以噪音、異味污染比重最高，且民眾對於該類污染陳情之處理滿意度最低，亟需發展建立相關設備技術及購置聲音照相等自動連續設施，以開發運用科學儀器執法。惟本計畫112年度預算編列6,884萬2千元，截至8月底止僅執行823萬1千元(詳表1)，其預計開發次階或微型噪音監控設備1種、完成智能資訊運用平臺1組，以及建置機動高端實驗室1個均未完成(詳表2)，據該院說明本計畫尚未建置項目均預計於年底完成。由於本計畫113年度預算編列1.28億元，係112年度之1.87倍，且113年度預計「蒐攏車輛噪音監測資料」28套、「蒐攏營建工地微型噪音感測器數據」7套，及「建置機動高端實驗室」2個，允宜加強本計畫執行進度，以免影響113年度預算執行量能。
表1 「強化全國環境檢測智慧轉型計畫(111-116)」預算編列及執行情形表
單位：新臺幣千元
工作計畫-分支計畫名稱
年度
預算數
執行數
執行率
原環境檢驗所：
空氣污染及噪音檢驗測定-02強化全國環境檢測
111
8,991
8,991
100.00%
112
68,842
8,231
11.96%
國家環境研究院：
環境研究-05強化全國環境檢測
113
128,408
-
-
說 明：表內112年度執行數(實現數+應付數)係至8月底數據；另8月底累計預算分配數為9,031千元，執行率91.14%。
資料來源：國家環境研究院。本中心整理。
表2 「強化全國環境檢測智慧轉型計畫(111-116)」部分績效目標執行情形表
計畫工作項目名稱
績效指標名稱
衡量單位名稱
111年度
112年度
113
年度
114及以後年度
目標值
實際值
目標值
實際值
目標值
目標值
建構全國噪音檢測網
開發次階或微型噪音監控設備
種
0
0
1
0
0
0
完成智能資訊運用平臺
組
0
0
1
0
0
0
蒐攏車輛噪音監測資料
套
0
0
0
0
28
72
蒐攏營建工地微型噪音感測器數據
套
0
0
0
0
7
13
建構區域行動實驗室支援地方溯源查處
建置機動高端實驗室
個
0
0
1
0
2
0
執行污染事件之風險地區背景調查
地區
0
0
0
0
2
6
說 明：表內112年度實際值為至8月份數據。
資料來源：國家環境研究院。本中心整理。
綜上，為強化地方噪音及異味治理功能，本計畫原規劃建構全國噪音及異味檢測網、提升地方檢測能量品質及建構區域行動室，以支援地方溯源查處，達成改善執法效率及提升民眾生活品質之目標。惟囿於固定式噪音感測器無法達到噪音源鑑定功能，另異味感測器測試無法開發成功，爰下修經費24.15%，允宜加強噪音及異味感測市場應用之事前調查，並加速計畫執行進度，以免影響113年度預算執行量能，俾提升民眾生活品質。
（分機：1923 沈寧衛）