交通部113年度「交通運輸規劃及產業發展」項下「道路交通安全」編列6億4,400萬元辦理第14期行政院頒「道路交通秩序與交通安全改進方案」(以下簡稱改進方案)等業務，較112年度預算數6億732萬9千元增加3,667萬1千元(增幅6.04%)。經查：
(一)交通事故改善目標及達成情形
行政院自71年9月起實施交通改善方案，每3至4年為1期，至111年已實施13期改進方案，第14期改進方案經行政院於112年4月核定，期程自112至115年度。第13期(108-111年)設定交通事故短期(4年期)死亡目標以30日死亡人數「脫10」(每10萬人死亡人數應低於10人)，即由108年2,500人降至111年2,300人以下；交通部經滾動調整，108至110年以降至2,500人為目標，111年以降至2,813人為目標。惟108至111年道路交通事故30日死亡人數分別為2,865人、2,972人、2,962人及3,064人，並未達成第13期改進方案預設目標，亦未達成交通部滾動調整後目標(詳表1)
第14期改進方案以每年道路交通事故30日死亡人數下降5%為目標，惟倘實際死亡人數高於目標值，次年度目標值之設定可能較以前年度上升，例如112年度目標值2,931人即較111年度目標值2,813人上升。另112年1至6月之死亡人數為1,569人(詳表1)，較111年同期之1,475人增加94人(增幅6.37%)。
表1 道路交通秩序與交通安全改進方案108至113年度目標及達成情形
單位：人數
項目
第13期改進方案
第14期改進方案
108年度
109年度
110年度
111年度
112年度
113年度
道路交通事故30日死亡人數目標
行政院頒方案
2,500
至111年降為2,300以下
每年下降5%為目標
滾動調整
2,500
2,500
2,500
2,813
2,931
2,784
實際數
2,865
2,972
2,962
3,064
(1-6月)
1,569人
說 明：1.死亡人數，係指交通事故造成人員當場或30日內死亡之人數。
2.111年上半年實際數為1,475人。
資料來源：交通統計查詢網(查詢日期：112年9月23日)及交通部提供資料；本中心整理。
(二)部分防制重點成效有待提升
交通部各年檢討交通事故特性，擇定特定族群納為道路交通事故防制重點，自108年起防制重點包括18-24歲年輕族群、酒駕、高齡者、路口安全及行人安全等。以111年度與108年度相較，高齡者及路口之死亡、受傷人數均增加，行人死亡人數雖減少，受傷人數卻略增；112年1至6月除18-24歲年輕族群及酒駕死亡人數各略減3人及2人外，其餘前揭防制重點之死亡及受傷人數均較111年同期增加(詳表2)，防制成效有待提升。
表2 108年至112年6月道路交通安全防制重點之事故傷亡概況
單位：人數
防制重點(族群)
108年度
109年度
110年度
111年度
111年度較108年度增減
112年
1-6月
111年
1-6月
112年1-6月較111年同期增減
1.18-24歲年輕族群
2.高齡者
3.酒駕
1.18-24歲年輕族群
2.高齡者
3.酒駕
4.路口安全
5.行人安全
1.路口安全
2.高齡者
3.行人安全
1.高齡者
2.路口安全
1.高齡者
2.路口安全
3.行人安全
1.高齡者
2.路口安全
18-24歲年輕族群
死亡
339
349
315
307
-32
168
171
-3
受傷
127,072
130,081
120,137
122,879
-4,193
64,572
58,076
6,496
酒駕者
死亡
294
289
311
268
-26
131
133
-2
受傷
11,607
11,225
10,891
9,875
-1,732
5,031
4,696
335
高齡者(65歲以上)
死亡
1,158
1,235
1,148
1,283
125
628
574
54
受傷
53,641
58,592
60,235
63,767
10,126
35,537
29,854
5,683
路口
死亡
1,250
1,333
1,319
1,405
155
695
667
28
受傷
263,012
276,529
274,709
288,255
25,243
156,293
136,476
19,817
行人
死亡
458
432
410
394
-64
173
162
11
受傷
16,718
16,945
15,589
16,763
45
8,811
8,139
672
說 明：死亡人數，係指交通事故造成人員當場或30日內死亡之人數。
資料來源：交通部；本中心整理。
(三)行政院及交通部改善道路交通安全之相關措施
為改善道路交通安全，詢據交通部表示，該部持續透過事故特性分析、參考先進國家道安改善作法(鄰近國家日韓)，訂定第14期改進方案；有關機車、高齡、年輕人事故嚴重，交通部於112年1月訂定高齡者事故防制具體作為及機車事故防制具體作為；另行政院於112年5月25日通過「行人優先交通安全行動綱領」，將透過中央各部會政策法令完善建構、地方政府落實執行，及公私協力，其中跨部會合作由工程(內政部國土管理署)、教育(教育部)、監理(交通部公路局)及執法(內政部警政署)等4大面向共19項行動方案辦理；嗣行政院於112年8月17日通過「行人交通安全政策綱領」及「道路交通安全基本法(草案)」，並於同年8月18日函送立法院審議，期使相關行人保護作為更臻完備，全力落實行人優先交通安全政策。
(四)108至113年度道路交通安全預算編列及執行情形
交通部辦理第13期改進方案(108-111年)各年度預算執行率均逾9成；自112年起辦理第14期改進方案，112年度預算數6億732萬9千元，較111年度預算數倍增，截至112年7月底執行數6,969萬3千元，僅占同期間分配數54.38%(詳表3)，據交通部表示係因市縣政府尚未辦理交通安全計畫之結報，爰執行率較低，而結報日期集中於10至12月，預期112年至12月底預算執行將達目標。
113年度道路交通安全編列6億4,400萬元，較112年度預算數增加3,667萬千1千元(增幅6.04%)。據交通部資料，道安改革將著重於「改善人行車行空間」、「形塑優質交安文化」及「強化交通安全執法」三大構面，爰該部將113年度經費依前述三大構面分類，相關辦理事項詳表4。
表3 交通部108至113年度道路交通安全預算編列及執行情形
單位：新臺幣千元
改進方案
年度
預算(案)數/分配數
決算數/執行數
執行率
第13期
108
279,545
259,423
92.80%
109
276,790
265,582
95.95%
110
298,340
286,043
95.88%
111
308,743
297,148
96.24%
第14期
112
607,329
112年1-7月
128,155
69,693
54.38%
113
644,000
資料來源：交通部；本中心整理。
表4 交通部113年度道路交通安全預算編列項目概況 單位：新臺幣千元
構面
112年度預算數
113年度預算案數
113較112年度增減數
113年度主要辦理項目
改善人行車行空間
208,557
230,400
21,843
1.人行及車行空間改善2億100萬元。
2.推動行人及高齡友善區2,940萬元。
形塑優質交安文化
270,546
283,842
13,296
1.推廣停讓文化1億2,725萬元。
2.精進機車訓考作為6,365萬元。
3.辦理社區交安宣導8,944萬2千元。
4.推動交安教育課程模組350萬元。
強化交通安全執法
128,226
129,758
1,532
1.加強重點項目執法8,802萬5千元。
2.行政經費4,173萬3千元。
合計
607,329
644,000
36,671
資料來源：交通部；本中心整理。
綜上，為降低道路交通事故造成之傷亡，交通部於108至111年辦理第13期改進方案，惟至111年各年度均未達成降低死亡人數目標，112年上半年道路交通事故死亡人數亦較111年同期增加，且部分防制重點成效有待提升。交通部於112年起辦理第14期改進方案(112-115年)，除賡續推動相關措施外，行政院亦通過「行人交通安全政策綱領」及「道路交通安全基本法(草案)」；113年度道路交通安全預算較112年度增加6.04%，著重於「改善人行車行空間」、「形塑優質交安文化」及「強化交通安全執法」三大構面，允宜強化跨部會及跨中央地方政府合作，落實相關措施之推動，俾建構安全交通環境。