航港局113年度「偏遠地區交通建設」項下新增編列「後壁湖漁港交通旅運設施改善建設計畫」2,676萬元,及賡續編列「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」5,316萬7千元及「臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫」2,270萬元,合計1億262萬7千元。經查:
(一)113年度3項漁港旅運或客貨運改善計畫之經費概況
航港局113年度編列3項補助地方政府漁港旅運或客貨運改善之個案計畫,謹將各計畫截至112年8月底之最新核定計畫經費、期程(詳表1),及113年度預計辦理事項說明如下:
1.「後壁湖漁港交通旅運設施改善建設計畫」:係113年度新增計畫,總經費1億9,300萬元,由中央政府負擔1億6,861萬元,期程自113至115年,113年度編列2,676萬元,補助屏東縣政府辦理候船室新建工程、製冰冷凍廠工程及漁業突堤碼頭工程前置規劃設計作業。
2.「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」:總經費4億3,111萬元,由中央政府負擔3億6,424萬5千元,期程自109至113年,截至112年度止中央公務預算已累計編列3億1,107萬8千元,113年度賡續編列5,316萬7千元,預計辦理跳港遊憩轉運站1樓室內裝修及室外公共廁所工程。
3.「臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫」:總經費8億411萬元,由中央政府負擔6億1,514萬4千元,期程自105至114年,截至112年度止中央公務預算已累計編列3億1,339萬1千元,113年度賡續編列2,270萬元,預計辦理環境監測、客運中心專案管理、客運中心委託技術服務及客運中心第1期興建工程。
表1 航港局113年度編列3項漁港旅運或客貨運改善個案計畫之經費及期程概況(含歷次修正情形) 單位:新臺幣千元
計畫名稱
行政院核定
年月
計畫經費負擔
期程
113年度預算案數
中央
政府
地方
政府
合計
起
訖
後壁湖漁港交通旅運設施改善建設計畫
原計畫
112.02
168,610
24,390
193,000
113
115
26,760
鹽埔漁港客貨運專區建設計畫
原計畫
109.07
229,700
39,800
269,500
109
111
53,167
第一次修正
110.09
311,078
57,097
368,175
109
112
第二次修正
112.06
364,245
66,865
431,110
109
113
臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫
原計畫
105.03
548,528
168,502
717,030
105
109
22,700
第一次修正
108.11
548,528
168,502
717,030
105
112
第二次修正
111.06
615,144
188,966
804,110
105
114
資料來源:航港局113年度預算案及提供資料;本中心整理。
(二)「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」及「臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫」預算執行情形
截至112年7月底,航港局「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」及「臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫」之累計預算執行率(累計實現數/累計分配數)分別為71.19%及80.81%(詳表2),詢據航港局表示,「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」係因屏東縣政府辦理變更設計作業致執行落後,已於112年6月26日完成變更設計作業及復工;另「臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫」工程進度皆符預期,已請臺東縣府儘速辦理款項核銷事宜;以上2計畫均預計112年度預算可執行完畢。
表2 截至112年7月底航港局「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」及「臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫」之預算執行情形
單位:新臺幣千元
計畫名稱
中央政府負擔經費
迄112年度累計預算數
迄112年7月預算執行情形
累計分配數(1)
累計實現數(2)
累計預算執行率(2)/(1)
鹽埔漁港客貨運專區建設計畫
364,245
311,078
304,514
216,781
71.19%
臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫
615,144
313,391
313,391
253,252
80.81%
資料來源:航港局。
(三)「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」及「臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫」均2次修正計畫,展延期程及增加經費
據航港局資料,「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」及「臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫」均2次修正計畫(詳表1),說明如下:
1.「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」:於109年7月經行政院核定計畫後,於110年9月因受COVID-19疫情、缺工及營建成本上漲等影響第1次修正計畫,追加預算及展延期程;復於112年6月因新增室內裝修及室外公共廁所工程2度修正計畫,第2次修正計畫後總經費4億3,111萬元較原計畫之2億6,950萬元增加1億6,161萬元(增幅59.97%),完工期程113年較原計畫之111年展延2年。
2.「臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫」:於105年3月經行政院核定計畫後,於108年11月因水域工程7次流標,且配合東堤災修復建工程等第1次修正計畫展延期程;復於111年6月因配合他案工程(東堤災修復建工程、東56線道路工程)、受110年2次颱風侵襲、國際市場行情上漲及缺工,暨增加辦理「水域設施改善規劃暨平面遮蔽水工模型試驗」及「海事工程專案管理」等項目再度修正計畫,第2次修正計畫後總經費8億411萬元,較原計畫之7億1,703萬元增加8,708萬元(增幅12.14%),完工期程114年較原計畫之109年展延5年。
綜上,航港局113年度編列3項補助地方政府漁港旅運或客貨運改善之個案計畫,其中「後壁湖漁港交通旅運設施改善建設計畫」係新增計畫,另2項「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」及「臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫」因成本上漲及增加項目等因素2次修正計畫,展延期程及增加經費,允宜協助地方政府妥善規劃設計並落實控管,確保工程如期如質辦理,俾改善漁港旅運或客貨運設施,保障基本民行需求及兼顧地方觀光發展。
