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國家運輸安全調查委員會、交通部鐵道局及所屬、交通作業基金之鐵道發展基金、臺鐵局撥入資產及債務管理基金113年度預算評估報告

五、近年鐵道工程發生數起異常事件,允宜強化監督管理 日期:112年10月 報告名稱:國家運輸安全調查委員會、交通部鐵道局及所屬、交通作業基金之鐵道發展基金、臺鐵局撥入資產及債務管理基金113年度預算評估報告 目錄大綱:貳、交通部鐵道局及所屬 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

鐵道局113年度「鐵公路重要交通工程」編列48億5,759萬3千元,包括「增設臺鐵鳳鳴臨時站建設計畫」等5項計畫,均屬延續以前年度之跨年期計畫。經查:

(一)113年度編列之5項延續性鐵公路工程進度均符預期,惟「增設臺鐵鳳鳴臨時站建設計畫」112年截至7月止之預算執行率未達8成

鐵道局113年度編列之5項延續性鐵路及捷運計畫,截至112年7月底止,累計預算執行率(累計執行數÷累計分配數)均達8成以上,且實際進度均符合預期;惟「增設臺鐵鳳鳴臨時站建設計畫」112年截至7月之預算執行率(執行數÷分配數)僅55.83%,主要係因廠商刻正釐清可估驗而未計價之契約工項及物價調整款,鐵道局表示已督促廠商儘速彙整完成並提送估驗計價書,俾辦理後續計價事宜。

表1 鐵道局113年度編列之延續性鐵路及捷運建設計畫截至112年7月止之執行情形 單位:新臺幣千元

計畫名稱

計畫總經費

(中央負擔數)

截至112年7月累計預算執行率

112年1-7月預算執行率

計畫執行進度

預定

實際

總累計%

年累計%

總累計%

年累計%

增設臺鐵鳳鳴臨時站建設計畫

612,680

85.20

55.83

78.9

53.9

79.4

53.9

臺灣桃園機場聯外捷運系統延伸至中壢火車站規劃報告及周邊土地發展計畫

17,302,000(10,234,500)

99.98

99.77

76.7

53.4

77.5

66.1

高雄市區鐵路地下化計畫(含左營及鳳山)

99,869,429(70,060,756)

99.98

99.42

96.1

66.9

96.2

69.9

增設臺鐵平鎮臨時站建設計畫

497,160

99.11

92.63

45.4

58.1

45.4

65.1

連結亞太強韌陸海空網路計畫

64,680

100.00

100.00

2.1

2.1

2.1

2.1

說 明:1.本表僅列鐵道局113年度公務預算編列之延續性鐵路及捷運建設計畫。

2.累計預算執行率=累計執行數占累計分配數比率;預算執行率=執行數占分配數比率。

資料來源:鐵道局。

(二)近年鐵道局因施工疏失,發生之鐵路行車異常事故(事件)已漸有改善,惟尚須持續檢討避免事故發生

鐵道局自107年6月11日成立至112年7月,因施工肇致之鐵路行車事故,包括:重大行車事故1件、一般行車事故1件、行車異常事件66件,合計68件(詳表2),惟112年1至7月僅有2件,已漸有改善。據鐵道局表示,已逐案檢討發生原因,並研擬增訂相關精進作為,包括:更新「鐵路沿線施工安全作業標準」ISO標準作業程序,並增設臨軌工程電子圍籬及電子輔助瞭望員;另交通部已責成鐵道局與臺鐵妥善溝通施工防護措施,以維護鐵道營運安全。惟鐵道局允宜賡續檢討避免事故發生,俾達行車安全零事故之目標。

表2 近年鐵道局施工肇致之鐵路行車事故(事件)件數

單位:件

年度

107.6.11

-12.31

108

109

110

111

112.1-7月

合計

重大行車事故

0

1

0

0

0

0

1

一般行車事故

0

0

0

0

1

0

1

行車異常事件

14

17

11

13

9

2

66

合計

14

18

11

13

10

2

68

資料來源:鐵道局。

綜上,鐵道局113年度續編之5項鐵路及捷運建設計畫中,「增設臺鐵鳳鳴臨時站建設計畫」112年截至7月之預算執行率未達8成,該局表示已督促廠商辦理估驗計價,其餘計畫執行進度均符預期;另該局近年因鐵道施工疏失發生之鐵路行車事故(事件)雖已漸有改善,惟允宜以行車安全零事故為目標,賡續強化工程管理及督導工作,俾完善鐵道工程之施作及監督。