鐵道基金113年度辦理高鐵永續經營投資計畫，本計畫113年度預算案「業務收入」編列29億2,126萬2千元，包括土地租金收入1億6,602萬3千元、權利金收入4,425萬元、投資業務收入27億515萬4千元及雜項業務收入583萬5千元。經查：

(一)高鐵公司於104年10月底已將高鐵車站特定區五站站區事業發展用地返還交通部

依行政院104年7月核定之高鐵投資計畫，由鐵道(原高鐵)基金參與高鐵公司之增資，自償收入主要為高鐵公司每年分配股利，及該公司返還高鐵車站特定區(桃園、新竹、臺中、嘉義及臺南)五站站區事業發展用地之未來開發所得效益。據交通部說明，高鐵公司已於104年10月底將前開事業發展用地之地上權悉數返還該部，該部並於105年11月14日核定「高速鐵路車站特定區五站發展用地及新竹專二招商計畫」，規劃以設定地上權及出租等方式執行開發作業。

(二)截至112年8月底止，五站站區事業發展用地尚有8.62%未完成開發利用

依據鐵道局提供資料顯示(詳表1)，高鐵公司返還五站站區事業發展用地面積48.05公頃，截至112年8月底止，已開發(含出租)土地面積43.91公頃(占91.38%)，尚待開發土地面積4.14公頃(占8.62%)。其中桃園站、新竹站、臺中站及臺南站事業發展用地已完成開發經營案簽約或已開幕營運；嘉義站於111年7月20日辦理招商公告，惟無申請人投標，鐵道局表示係因公告期間總體社會經濟情勢變化大，潛在投資人投資策略趨向保守，又中央銀行自111年連續升息，影響投資資金成本與投資報酬率，另周邊與本案規模相當之土地類型多元，外部競爭強烈等因素致無人申請而流標。該局檢討後表示將儘量創造投資誘因，並開發潛在投資人投資意願，爰維持原招商條件，並調整權利金計收方式，預計112年10月辦理第2次招商作業。

表1 截至112年8月底止高鐵公司返還五站站區事業發展用地之開發(含出租)情形表 單位：公頃

站別

高鐵公司返還事業發展用地面積

已開發(含出租)

面積

尚待開發土地

面積

比率

桃園

10.72

10.72

0

0.00%

新竹

6.77

6.77

0

0.00%

臺中

17.27

17.27

0

0.00%

嘉義

5.42

1.28

4.14

76.38%

臺南

7.87

7.87

0

0.00%

合計

48.05

43.91

4.14

8.62%

資料來源：鐵道局。

綜上，交通部自104年10月底由高鐵公司收回高鐵車站特定區五站事業發展用地至112年8月底已近8年，已完成開發經營案簽約或已開幕營運者計43.91公頃，惟尚有4.14公頃(占比8.62%)之土地待開發。鑑於高鐵站區事業發展用地位居車站核心區，肩負帶動周邊經濟發展之任務，且其開發收益係高鐵投資計畫中，除高鐵公司配發股息紅利外之重要自償性收入來源，允待賡續積極辦理，以收土地開發推動經濟之效，並增裕基金財務收益。