勞動部113年度施政目標四、「精進就業服務效能，積極協助國人就業」，「賡續推動投資青年就業方案第二期，透過部會資源合作，協助青年職涯發展，培育並引導青年投入重點產業累積專業技能，穩定就業」。經查：

(一)投資青年就業方案係由8個部會橫向連結資源，推動48項措施，從產業趨勢、職涯規劃、技能發展與就業服務等4個面向進行

為有效促進青年勞動力發展，勞動部統合該部、教育部、經濟部、原住民族委員會、國家發展委員會、農業部(原為農業委員會)、衛生福利部、法務部等8個部會資源規劃「投資青年就業方案」，自108年5月31日至111年12月31日為辦理期近4年計畫，橫向連結資源推動48項措施，相關部會加強挹注資源協助青年就業，總投入資源133.05億元。本方案從產業趨勢、職涯規劃、技能發展與就業服務等4個面向進行，截至111年底止，4個面相之實際服務人次達1,545萬8,050人次，達成率126.63%。

(二)該方案推動期間適逢國際疫情衝擊就業市場，111年度青年失業率雖降為13年最低至8.38%，惟結果指標尚未達方案目標值

1.投資青年就業方案之整體指標設有產出指標及結果指標2項，產出指標之預期目標為公立就業服務機構協助青年就業人數由107年15萬4千人增加至111年19萬人；111年實際執行情形，協助青年就業人數達20萬677人，已達目標值，108至111年累計人數達74萬4,866人。

2.本方案結果指標為「青年失業率為整體國人失業率之倍數由107年2.28倍降至111年2倍以下(含)」，111年度實際執行情形，青年失業率(8.38%)較整體國人失業率(3.67%)之倍數仍為2.28倍，未達前揭目標值。

3.由於推動期間適逢COVID-19國際疫情蔓延，衝擊整體經濟環境及就業市場，隨著110年5月國內疫情升級，對我國全體及青年就業市場帶來影響，110年6月青年失業率高達9.74%，除為102年11月至110年5月間以來最高者外，亦高於同期(110年6月)全國失業率4.8%，經滾動修正本方案推動多項青年就業措施後，111年度青年平均失業率略降至8.38%，為金融海嘯(10.76%)以來最低者(詳表1)。

(三)允宜積極推動「投資青年就業方案第二期(112年-115年)」，俾改善青年失業、低薪等相關問題

「投資青年就業方案」雖已獲初步成效，然青年就業仍存有努力空間，因應青年就業情勢，並調整部分措施，協助就業，行政院於112年度核定「投資青年就業方案第二期(112年-115年)」，由勞動部統籌教育部、經濟部等11個機關，提出12項構面，48項措施，預估4年投入經費約159.6億元，以期從職涯發展青年失業、產業人才供需落差、青年低薪及青年非典型就業等問題。112年截至7月底之青年平均失業率8.09%，青年失業率較全體失業率倍數2.3倍，未來仍有進步空間，勞動部允宜汲取以往經驗，滾動調整青年就業措施，俾利產業發展及改善青年就業。

表1 96-112年度我國青年失業率與全體失業率情形統計表 單位：%

年度　　　　

青年失業率

(A)

全體失業率

(B)

青年失業率與全體失業率倍數(A/B)

15-29歲

15~19歲

20~24歲

25~29歲

96年平均

7.65

11.13

10.56

5.87

3.91

1.96

97年平均

8.34

11.42

11.89

6.38

4.14

2.01

98年平均

10.76

13.55

14.67

8.77

5.85

1.84

99年平均

9.89

10.93

13.51

8.15

5.21

1.90

100年平均

9.02

11.22

12.71

7.11

4.39

2.05

101年平均

9.14

9.8

13.17

7.08

4.24

2.16

102年平均

9.41

9.65

13.75

7.11

4.18

2.25

103年平均

9.06

8.78

13.25

6.84

3.96

2.29

104年平均

8.70

8.63

12.59

6.55

3.78

2.30

105年平均

8.89

8.94

12.62

6.76

3.92

2.27

106年平均

8.72

8.77

12.38

6.58

3.76

2.32

107年平均

8.47

8.46

11.98

6.37

3.71

2.28

108年平均

8.75

9.22

12.27

6.57

3.73

2.35

109年平均

8.56

8.18

12.06

6.5

3.85

2.22

110年平均

8.78

8.73

12.52

6.59

3.95

2.22

111年平均

8.38

8.72

12.36

6.13

3.67

2.28

112年(1-7)

8.09

8.43

11.82

6.07

3.52

2.30

資料來源：投資青年就業方案111年度暨108至111年度執行成果報告，及勞動統計網(檢索日期：112年9月16日)。

綜上，「投資青年就業方案」業於111年度執行完成，111年青年失業情形雖降至8.38%，為金融海嘯以來最低；惟青年失業率為全體失業率之2.28倍，未達方案目標值，尚有改進空間，青年勞動力為國家發展重要元素，推動「投資青年就業方案第二期(112年-115年)」時，允宜汲取以往經驗，賡續精進相關措施，俾增益青年就業量能。