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國軍老舊眷村改建基金113年度預算評估報告

一、受疫情及不動產市場景氣影響,近年餘屋與店舖租賃收入達標率呈下滑情形,允宜密切掌握後疫情時代不動產市場動態,加速去化作業,以減輕空置房產衍生之費用負擔 日期:112年10月 報告名稱:國軍老舊眷村改建基金113年度預算評估報告 目錄大綱:一、受疫情及不動產市場景氣影響,近年餘屋與店舖租賃收入達標率呈下滑情形,允宜密切掌握後疫情時代不動產市場動態,加速去化作業,以減輕空置房產衍生之費用負擔 資料類別:預算案評估 作者:黃彥斌

眷改基金113年度預算案「業務收入-銷貨收入」科目編列2億4,335萬2千元,係臺北市復華新村等餘屋4戶與臺中市陸光七村等店鋪13戶之標售款項;另「業務外收入-其他業務外收入」科目編列1億1,561萬2千元,係臺北市健安新城等餘屋45戶及店鋪147戶之短期租賃款。此外,未出售(租)之餘屋與店舖436戶所需水電費、修理保養及保固費及管理費等雜項費用合計編列1,038萬9千元。有關眷改基金近年受疫情與不動產市場景氣影響,其餘屋與店鋪之標售成果波動頗鉅,並衍生相關雜項費用屢有超支情形,謹敘明如次:

(一)受新冠肺炎疫情與不動產市場景氣影響,109至111年度眷改基地餘屋與店舖標售戶數、銷貨收入之達標率波動頗大;另餘屋與店鋪租賃收入達標率均有下滑情形

依眷改基金提供資料,在眷改基地之餘屋、店鋪標售部分,109至111年度受疫情影響,實際標售戶數、達標率以及銷貨收入均呈大幅波動(詳表1-1),租賃部分雖相較穩定,惟餘屋與店鋪租賃收入之達標率均有下滑情形(詳表1-2),111年度餘屋及店鋪租賃收入達標率多未及109、110年度之水準,主要係配合中央政策,自109年度下半年至111年度提供承租戶租金優惠措施所致。

表1-1 眷改基金109至112年度(截至8月底)辦理餘屋、店鋪之標(價)售成果統計表 單位:戶;%;新臺幣千元

年度

項目

109

110

111

112

餘屋預計標(價)售戶數

140

133

59

8

餘屋實際標(價)售戶數

104

9

238

1

餘屋標(價)售戶數達標率

74.29

6.77

403.39

12.50

餘屋銷貨收入預算數

1,066,888

585,190

563,269

116,744

餘屋銷貨收入決算數

1,064,564

40,260

1,215,279

24,489

餘屋銷貨收入達標率

99.78

6.88

215.75

20.98

店鋪預計標售戶數

40

34

46

13

店鋪實際標售戶數

24

3

18

1

店舖標售戶數達標率

60.00

8.82

39.13

7.69

店鋪銷貨收入預算數

282,227

329,590

522,527

215,153

店鋪銷貨收入決算數

169,086

13,117

328,130

2,141

店鋪銷貨收入達標率

59.91

3.98

62.80

1.00

說 明:1.本表出售之數據包括價售予志願役官士兵與其他標售之成果。

2.112年度係截至8月底之統計數據。

3.111年度決算數遠高於預算數係因原規劃於110年度價售志願役官士兵之餘屋受疫情影響,遞延至111年度執行所致。

資料來源:眷改基金提供,本中心彙整。

表1-2 眷改基金109至112年度(截至8月底)辦理餘屋、店鋪之租賃成果統計表 單位:戶;%;新臺幣千元

年度

項目

109

110

111

112

餘屋預計租賃戶數

40

40

39

41

餘屋實際租賃戶數

39

44

41

44

餘屋租賃戶數達標率

97.50

110.00

105.13

107.32

餘屋租賃收入預算數

11,753

11,843

12,140

13,309

餘屋租賃收入決算數

9,455

12,646

10,789

8,964

餘屋租賃收入達標率

80.45

106.78

88.87

67.35

店鋪預計租賃戶數

77

101

128

141

店鋪實際租賃戶數

116

129

130

157

店舖租賃戶數達標率

150.65

127.72

101.56

111.35

店鋪租賃收入預算數

63,964

80,370

95,585

100,399

店鋪租賃收入決算數

63,053

71,265

80,491

68,020

店鋪租賃收入達標率

98.58

88.67

84.21

67.75

說 明:1.112年度係截至8月底之統計數據。

2.因應疫情衝擊,配合中央政策自109年度下半年至111年度提供承租戶租金優惠措施,致影響租賃收入數。

資料來源:眷改基金提供,本中心彙整。

(二)近年未售(租)餘屋與店舖所支付水電費、保修費屢有超支情形

眷改基金就未售(租)餘屋與店鋪,並考量戶數與屋況,逐年編列該等不動產之水電費、保修費及管理費預算,依眷改基金提供資料(詳表2),109至111年度期間,眷改基地未售餘屋及店鋪之水電費預算數介於59萬4千元與221萬5千元,決算數介於67萬5千元與126萬3千元,除109年度以外,110、111年度均有超支,超支比率分別為44.18%、13.64%;修理保養及保固費預算數介於186萬元與1,857萬5千元,決算數介於280萬2千元與2,523萬2千元,除110年度無超支情形外,109年度與111年度分別超支12.57倍與99.56%。據眷改基金表示,為加速去化眷改基地之餘屋與店鋪,以增加資產處分收益挹注基金,國防部訂頒「國軍老舊眷村改建零星餘戶修繕工程計畫」,積極推動相關修繕工程,致109及111年度相關經費之實際執行數屢逾預算數,隨著餘屋與店舖逐年去化,相關費用負擔預期將減輕。

表2 眷改基金109至112年度(截至8月底)就未售(租)前之餘屋、店鋪所需雜項費用預決算統計表 單位:新臺幣千元;%

年度

項目

109

110

111

112

實際未售(租)戶數

865

737

726

453

水電費

預算數

2,215

876

594

517

決算數

770

1,263

675

268

預算執行率

34.76

144.18

113.64

51.84

修理保養及保固費

預算數

1,860

18,575

10,325

1,620

決算數

25,232

2,802

20,605

1,607

預算執行率

1,356.56

15.08

199.56

99.20

管理費

預算數

23,310

16,781

11,399

9,455

決算數

16,740

15,133

10,880

5,996

預算執行率

71.81

90.18

95.45

63.42

說 明:112年度係截至8月底之統計數據。

資料來源:眷改基金提供,本中心彙整。

綜上,受新冠肺炎疫情與不動產市場景氣影響,109至111年度眷改基地之餘屋與店舖之標(價)售戶數與銷貨收入波動頗大,另餘屋與店鋪租賃收入達標率呈下滑情形;又未售餘屋與店舖所支付水電費、修理保養及保固費屢有超支情形,允宜密切掌握後疫情時代不動產市場動態,加速去化作業,俾減輕空置房產衍生之相關雜項費用負擔。