眷改基金113年度預算案「業務收入-銷貨收入」科目編列2億4,335萬2千元,係臺北市復華新村等餘屋4戶與臺中市陸光七村等店鋪13戶之標售款項;另「業務外收入-其他業務外收入」科目編列1億1,561萬2千元,係臺北市健安新城等餘屋45戶及店鋪147戶之短期租賃款。此外,未出售(租)之餘屋與店舖436戶所需水電費、修理保養及保固費及管理費等雜項費用合計編列1,038萬9千元。有關眷改基金近年受疫情與不動產市場景氣影響,其餘屋與店鋪之標售成果波動頗鉅,並衍生相關雜項費用屢有超支情形,謹敘明如次:
(一)受新冠肺炎疫情與不動產市場景氣影響,109至111年度眷改基地餘屋與店舖標售戶數、銷貨收入之達標率波動頗大;另餘屋與店鋪租賃收入達標率均有下滑情形
依眷改基金提供資料,在眷改基地之餘屋、店鋪標售部分,109至111年度受疫情影響,實際標售戶數、達標率以及銷貨收入均呈大幅波動(詳表1-1),租賃部分雖相較穩定,惟餘屋與店鋪租賃收入之達標率均有下滑情形(詳表1-2),111年度餘屋及店鋪租賃收入達標率多未及109、110年度之水準,主要係配合中央政策,自109年度下半年至111年度提供承租戶租金優惠措施所致。
表1-1 眷改基金109至112年度(截至8月底)辦理餘屋、店鋪之標(價)售成果統計表 單位:戶;%;新臺幣千元
年度
項目
109
110
111
112
餘屋預計標(價)售戶數
140
133
59
8
餘屋實際標(價)售戶數
104
9
238
1
餘屋標(價)售戶數達標率
74.29
6.77
403.39
12.50
餘屋銷貨收入預算數
1,066,888
585,190
563,269
116,744
餘屋銷貨收入決算數
1,064,564
40,260
1,215,279
24,489
餘屋銷貨收入達標率
99.78
6.88
215.75
20.98
店鋪預計標售戶數
40
34
46
13
店鋪實際標售戶數
24
3
18
1
店舖標售戶數達標率
60.00
8.82
39.13
7.69
店鋪銷貨收入預算數
282,227
329,590
522,527
215,153
店鋪銷貨收入決算數
169,086
13,117
328,130
2,141
店鋪銷貨收入達標率
59.91
3.98
62.80
1.00
說 明:1.本表出售之數據包括價售予志願役官士兵與其他標售之成果。
2.112年度係截至8月底之統計數據。
3.111年度決算數遠高於預算數係因原規劃於110年度價售志願役官士兵之餘屋受疫情影響,遞延至111年度執行所致。
資料來源:眷改基金提供,本中心彙整。
表1-2 眷改基金109至112年度(截至8月底)辦理餘屋、店鋪之租賃成果統計表 單位:戶;%;新臺幣千元
年度
項目
109
110
111
112
餘屋預計租賃戶數
40
40
39
41
餘屋實際租賃戶數
39
44
41
44
餘屋租賃戶數達標率
97.50
110.00
105.13
107.32
餘屋租賃收入預算數
11,753
11,843
12,140
13,309
餘屋租賃收入決算數
9,455
12,646
10,789
8,964
餘屋租賃收入達標率
80.45
106.78
88.87
67.35
店鋪預計租賃戶數
77
101
128
141
店鋪實際租賃戶數
116
129
130
157
店舖租賃戶數達標率
150.65
127.72
101.56
111.35
店鋪租賃收入預算數
63,964
80,370
95,585
100,399
店鋪租賃收入決算數
63,053
71,265
80,491
68,020
店鋪租賃收入達標率
98.58
88.67
84.21
67.75
說 明:1.112年度係截至8月底之統計數據。
2.因應疫情衝擊,配合中央政策自109年度下半年至111年度提供承租戶租金優惠措施,致影響租賃收入數。
資料來源:眷改基金提供,本中心彙整。
(二)近年未售(租)餘屋與店舖所支付水電費、保修費屢有超支情形
眷改基金就未售(租)餘屋與店鋪,並考量戶數與屋況,逐年編列該等不動產之水電費、保修費及管理費預算,依眷改基金提供資料(詳表2),109至111年度期間,眷改基地未售餘屋及店鋪之水電費預算數介於59萬4千元與221萬5千元,決算數介於67萬5千元與126萬3千元,除109年度以外,110、111年度均有超支,超支比率分別為44.18%、13.64%;修理保養及保固費預算數介於186萬元與1,857萬5千元,決算數介於280萬2千元與2,523萬2千元,除110年度無超支情形外,109年度與111年度分別超支12.57倍與99.56%。據眷改基金表示,為加速去化眷改基地之餘屋與店鋪,以增加資產處分收益挹注基金,國防部訂頒「國軍老舊眷村改建零星餘戶修繕工程計畫」,積極推動相關修繕工程,致109及111年度相關經費之實際執行數屢逾預算數,隨著餘屋與店舖逐年去化,相關費用負擔預期將減輕。
表2 眷改基金109至112年度(截至8月底)就未售(租)前之餘屋、店鋪所需雜項費用預決算統計表 單位:新臺幣千元;%
年度
項目
109
110
111
112
實際未售(租)戶數
865
737
726
453
水電費
預算數
2,215
876
594
517
決算數
770
1,263
675
268
預算執行率
34.76
144.18
113.64
51.84
修理保養及保固費
預算數
1,860
18,575
10,325
1,620
決算數
25,232
2,802
20,605
1,607
預算執行率
1,356.56
15.08
199.56
99.20
管理費
預算數
23,310
16,781
11,399
9,455
決算數
16,740
15,133
10,880
5,996
預算執行率
71.81
90.18
95.45
63.42
說 明:112年度係截至8月底之統計數據。
資料來源:眷改基金提供,本中心彙整。
綜上,受新冠肺炎疫情與不動產市場景氣影響,109至111年度眷改基地之餘屋與店舖之標(價)售戶數與銷貨收入波動頗大,另餘屋與店鋪租賃收入達標率呈下滑情形;又未售餘屋與店舖所支付水電費、修理保養及保固費屢有超支情形,允宜密切掌握後疫情時代不動產市場動態,加速去化作業,俾減輕空置房產衍生之相關雜項費用負擔。
