眷改基金113年度預算案於「業務外費用－其他業務外費用」科目項下就支應土地處理作業費不足款之所需編列預算2億2,700萬元。有關近年就尚未活化運用之列管眷地、參與都市更新計畫分回房產所需清潔巡查、維管費均逐年增加情事，謹說明如次：

(一)為妥善管理尚未活化運用之眷地、房產，國防部已頒布計畫定期巡管，並就已完成地上建物拆圍之空地，依土地屬性辦理後續處分作業

鑒於國防部列管眷地分布全國各地，為有效管理維護，該部定期頒布年度管理維護暨活化實施計畫，由各軍種單位按計畫規定實施複式巡管，除派員或委請相關業者定期清理、就騰空點還眷舍優先辦理拆圍工程，避免閒置眷地遭不法傾倒垃圾或占用，致有礙觀瞻及衍生環境衛生、治安問題外，第一線基層之輔支單位採每兩週巡查1次；軍團級、司令部(指揮部)層級之查訪週期則分別採每季1次、每半年1次複查，各層級單位將巡查紀錄定期登載於眷地管理資訊系統，國防部則配合年度業務實施督考驗證。

至於已完成地上建物拆圍之空置眷地，就屬公共設施用地者，協調地方政府或需地機關辦理無償(如道路用地)或有償(如市場、停車場)撥用；就屬私人或各級地方政府所有土地者，協調土地所有權人或管理機關辦理土地點還事宜；就國有可建用地，辦理標售(必要時委請財政部國有財產署協辦估價及標售作業)或標租。

(二)近年就尚未活化運用之列管眷地、參與都市更新計畫分回房產所需清潔巡查、維管費均逐年增加

依眷改基金提供資料，該基金因應尚未活化運用之列管眷地、參與都市更新計畫分回房產，逐年編列土地處理作業費辦理相關維管作業。109至111年度該項作業費支應項目，包括環境清潔維護與巡查、參與都市更新計畫分回房屋維管費等均逐年增加，導致整體作業費金額亦逐年攀升，自109年度2.44億元，增加至111年度2.8億元(詳表1)，已對眷改基金構成相當財務負擔。

表1 眷改基金109至112年度(截至8月底)土地處理作業費運用統計表 單位：新臺幣千元

年度

項目

109

110

111

112

環境清潔維護與巡查

63,004

81,035

106,534

33,023

房屋建物拆除與圍籬工程

65,899

41,308

54,306

16,324

參與都市更新計畫分回房屋維管費

12,650

13,899

18,273

6,315

委託財政部

國有財產署代辦估價及標售作業

44,497

29,915

39,328

0

其他土地處理作業費

57,796

46,742

61,450

28,471

合計

243,846

212,899

279,891

84,133

說 明：1.表內數據均為各年度之決算數。

2.112年度為截至8月底之實支數。

資料來源：眷改基金提供，本中心整理。

綜上，近年國防部為妥善管理尚未活化運用之眷地、房產定期頒定計畫，眷改基金並編列土地處理作業費執行維管工作，惟該作業費支應項目中包括環境清潔維護與巡查、參與都市更新計畫分回房屋維管費等有逐年增加趨勢，允宜加速列管空置眷地與相關房產之活化作業，俾減輕基金財務負擔。

（分機：1912黃彥斌）