按國軍油料預算係由陸軍司令部統籌編列。陸軍司令部113年度於「後勤及通資業務-後勤補給支援」分支計畫之「物品」科目中，就辦理國軍戰、演訓、專案戰備整備任務及災害防救等所需主要油品採購編列108億6,652萬1千元，較112年度之70億9,762萬3千元增加37億6,889萬8千元(增幅53.1%)。受近年共機艦擾台頻次加劇，戰備油料提升及油價浮動調整等因素影響，國軍主要油品採購預算已連續3(109-111)年度不敷支用，112年度採購預算雖提高至70.97億元，然截至112年8月底執行率已達95.54%，112年度預算恐仍有不足，雖國防部考量實需並於所屬113年度單位預算案持續增編主要油品採購預算，仍宜督導各軍種加強油料經費管控事宜。經查：
(一)近年中共軍機繞臺暨侵擾我空域次數頻繁，國防部自109年9月起於官網每日公布臺海周邊海空域偵獲共機(艦)動態
110年度國防白皮書指陳：「中共近年…對台策略與手段越趨多元，同時以各種軍事侵擾行動試探我預警能力與應處作為，持續對我軍事威懾與施壓，侵擾手段包括(一)侵入我防空識別區：中共藉各型機常態化侵入我西南防空識別區活動，企圖強化其監偵力度，測試及疲擾我空防警戒應處，壓縮我預警反應時間及活動空域，威脅臺海空防安全。(二)加大我周邊海域演訓力度：中共海、空軍編組遠海訓練編隊或航艦編隊於我周邊及西太平洋等海空從事聯戰訓練及跨區行訓活動…。」為讓國人及國際瞭解中國武嚇作為，國防部自109年9月起在官網設置「即時軍事動態」並每日公布臺海周邊海空域偵獲共機(艦)動態。據國防部統計資料，112年度截至8月底發布偵獲共機3,147架次及共艦1,236艘次(詳表1)。
表1 109年度至112年8月底國防部於網站發布偵獲共機(艦)於臺灣周邊海空域活動之統計資料
年度
109
110
111
112
共機架次
自9月16日起發布偵獲共機架次計380架次
972架次
3,324架次
3,147架次
共艦艘次
無發布偵獲艘次
無發布偵獲艘次
自8月6日起發布偵獲共艦計654艘次
1,236艘次
資料來源：國防部情報次長室。
(二)近年國軍雖已逐漸增編油料採購預算，惟仍連續3(109-111)年度不敷支用，且超支比率逐年增加
面對中共軍機艦擾台或侵入我防空識別區活動次數逐漸增加，我方需派遣艦艇或空中巡邏兵力應對、進行廣播驅離與防空飛彈追蹤監控。而為因應海、空軍頻繁之應處作為，國防部近年不斷提高主要油品採購預算，113年度預算案數108億6,652萬1千元已為109年度法定預算數47億1,149萬6千元之2.31倍。雖國軍主要油品採購預算已逐年增加，然揆109至111年度決算數仍均高於預算數(詳表2)，各年度預算不敷數分別為2億6,830萬2千元、8億5,138萬元及29億5,826萬5千元(各年度超支比率分別為5.69%、15.37%及49.95%)，超支金額及比率均有逐年擴大現象。而依國防部提供資料，112年度截至8月底國軍主要油品採購分配預算55億元，執行數67億8,074萬2千元，不足數12億8,074萬2千元(超支比率23.29%)。
表2 109年度至113年度國軍主要油品採購預算編列及執行情形
單位：新臺幣千元；%
年度
預算數
決算數
比較增減
金額
比率
109
4,711,496
4,979,798
268,302
5.69
110
5,540,411
6,391,791
851,380
15.37
111
5,922,327
8,880,592
2,958,265
49.95
112
7,097,623
6,780,742
-
-
113
10,866,521
-
-
-
說 明：112年度決算數為截至8月底實支數。
資料來源：國防部後勤參謀次長室。
(三)112年度主要油品採購預算已增列11.75億元，113年度預計再續增37.69億元
112年度國軍主要油品採購預算70.97億元，雖已較111年度增加11.75億元(增幅19.85%)，惟截至112年8月底執行數為67.81億元，執行率已達95.54%，112年度採購預算恐仍將有不足現況。113年度國防部所屬單位預算案中，雖多項油品採購預算編列基準均較112年有所調降，然在「JP-8航油」及「普通柴油」等多項油品預計採購數量均較112年度大幅增加下(詳表3)，113年度主要油品採購預算仍將續增37.69億元，鑑於國防資源有限，國防部於依需求編列高額油品採購預算之際，亦宜督導各軍種加強油料經費管控事宜。
表3 112及113年度國軍主要油品採購計畫之預算編列概況表
品項
112年度
113年度
數量
(加侖)
編列基準(元)
總價
(千元)
數量
(加侖)
編列基準(元)
總價
(千元)
JP-5航油
50,000
129.23
6,462
600,000
76.5
45,900
JP-8航油
35,505,060
129.23
4,588,319
79,841,500
76.88
6,138,214
JET A-1航油
30,000
129.08
3,872
298,440
76.73
22,899
超級材油
500,000
93.82
46,910
3,736,114
92.31
344,881
普通材油
27,145,151
89.28
2,423,519
47,073,937
88.14
4,149,097
92無鉛汽油
200,000
92.47
18,494
1,284,527
89.44
114,888
95無鉛汽油
100,000
98.15
9,815
531,725
95.12
50,578
98無鉛汽油
1,810
105.72
191
623
102.69
64
100LL航油
200
206
41
-
-
-
小計
-
-
7,097,623
-
-
10,866,521
說 明：112年度為法定預算數，113年度為預算案數。
資料來源：112及113年度國防部所屬單位預算書，本中心整理。
綜上，受中共擾台行為不斷，戰備油料提升及油價浮動調整等因素影響，國軍109至111年度主要油品採購預算均有不敷支用狀況，112年度主要油品採購預算雖已較111年度增列11.75億元，然截至112年8月底預算執行率已達95.54%，112年度採購預算恐仍將有不足現況；而113年度在「JP-8航油」及「普通柴油」等主要油品預計採購數量均較112年度大幅增加下，採購預算仍將續增37.69億元，國防部於依需求編列高額主要油品採購預算之際，亦宜督導各軍種加強油料經費管控事宜。