113年度國防部所屬單位預算案中，陸軍、海軍及空軍司令部及憲兵指揮部就國軍「重要防護營區智慧型警監系統建置案(第二階段)」分別編列12億201萬1千元、7億5,923萬8千元、7億5,551萬4千元及343萬2千元。國防部係自108年度起分2階段委託國家中山科學研究院(以下簡稱中科院)辦理重要防護營區智慧警監系統建置，然揆於中科院108至111年度績效評鑑報告中，該案建置執行情形，年年被國防部列為未達標案件；且截至112年8月底，111年度應完工營區仍有12處施作中，112年度應完工營區亦有19處尚未進場施作。經查：
(一)國防部各軍種自108年度起分2階段辦理國軍「重要防護營區智慧警監系統建置」工作
鑑於近年屢有不明人士對國軍營區實施情資刺探及偽冒，企圖闖入重要機敏處所，另為因應國軍組織精簡，營區衛哨勤務之執行密度不復以往，國防部爰於108年度就資通電軍指揮部及電訊發展室重要防護營區提出「重要防護營區智慧警監系統(第一階段)」建置計畫並編列預算5億9,956萬8千元；復於109年度為陸軍、海軍、空軍、後備、憲兵及國防大學等單位之重要營區警監系統建置，提出國軍「重要防護營區智慧警監系統(第二階段)」，辦理期程109-114年度，計畫總經費126億7,387萬5千元。110年度至114年度應完成營區數分別為62處、61處、61處、64處及35處(詳表1)。
表1 國防部各軍種「重要防護營區智慧警監系統(第二階段)」規劃建置營區數量及期程 單位：處
軍種
營區處數
規劃完成營區處數
109
110
111
112
113
114
陸軍
180
0
62
32
38
23
25
海軍
46
0
0
13
17
11
5
空軍
52
0
0
12
5
30
5
憲兵
2
0
0
2
0
0
0
全動署(含後備)
2
0
0
2
0
0
0
國防大學
1
0
0
0
1
0
0
合計
283
0
62
61
61
64
35
資料來源：陸軍司令部。
(二)中科院受託辦理重要防護營區智慧警監系統建置，然該院108至111年度績效評鑑報告中，該案辦理情形年年被國防部列為未達標案件
依國家中山科學研究院設置條例第21條第1項規定：「國防部應邀集有關機關代表、學者專家及社會公正人士，辦理本院之績效評鑑。」揆重要防護營區智慧警監系統第一階段及第二階段均係委由中科院統籌辦理，而於中科院108至111年度績效評鑑報告中，國防部就重要防護營區智慧警監系統計畫執行情形，年年均將其列為未達年度目標之案件(詳表2)。
表2 108至111年度中科院辦理「重要防護營區智慧警監系統」未達標原因情形表
績效評鑑年度
建置單位
未達標原因
108
資通電軍
系統規格暨設計文件等5項內容完整性欠佳。
109
陸軍
未依軍種需求完成設計文件撰擬，且相關缺失無法於期限內完成改進。
空軍
專案管理計畫等9項文件品質不佳，雖有完成缺失改正，仍造成審查階段公文往返期程冗長。
110
陸軍
因購案招標作業延宕缺工缺料，致本年度62處營區建置進度落後。
111
陸軍、海軍、空軍、全動署、憲兵
因廠商招工量不足及設備交貨緩慢，致營區建置進度未如期完成。
資料來源：國防部軍備局。
(三)截至112年8月底，111年度應完成61處營區仍有12處施作中，112年度應完成61處營區亦有19處尚未進場施作
建置智慧型警監系統係以「入侵告警、感應偵測及智慧分析」為目標，提供系統整合，以有效管理營區安全，發揮預警與應變效能，當有其完成之迫切性。揆依國軍「重要防護營區智慧警監系統(第二階段)」規劃進度，110-112年度應完成營區數分為62處、61處及61處。依陸軍司令部提供截至112年8月底進度，110年度應完成之62處營區已全數驗收合格；111年度應完成61處營區中，仍有2處完工尚待驗收、12處施作中(詳表3)，進度顯仍有落後情事；另112年度應完成61處營區中，雖已有42處施作中，惟仍有19處尚未進場施作，能否依計畫於該年底完工報驗，恐不無疑慮。
表3 111至112年度國軍「重要防護營區智慧警監系統」應完工營區數及截至112年8月底實際完工狀況表 單位：處
類型
年度
完工驗收營區數
完工尚待驗收營區數
開工尚未完工營區數
尚未進場施作營區數
合計
111
47
2
12
0
61
112
0
0
42
19
61
資料來源：陸軍司令部。
綜上，為使國軍所屬營區具先期預警、迅速反應及拒止人員突入等目的，國防部自108年度起分2階段委託中科院辦理國軍「重要防護營區智慧警監系統」建置，然揆中科院108至111年度績效評鑑報告中，該案執行情形連年被國防部列為未達標案件；截至112年8月底，111年度應完工營區仍有12處施作中，112年度應完工營區亦有19處尚未進場施作。鑑於113年度仍有陸軍、海軍、空軍司令部及憲兵指揮部就該項建置案編列分年預算，國防部允宜加強對中科院之督導工作，並要求其依約定期程、如期如質完成各軍種營區智慧警監系統建置工作。