為發展農業生技、量子科技、淨零永續及人文社會科學等研究專題,並提升我國研究動能與促進產業升級,中研院113年度預算案「南部院區」項下「南部院區綜合規劃」編列1億1,381萬元,係興建研究大樓等建築工程相關費用。經查:
(一)因工程流標、缺工缺料及物價上漲等因素影響,「南部院區綜合規劃」計畫經4次修正,總經費增至58.3億餘元
行政院於106年7月核定中研院「南部院區綜合規劃」,總經費55.45億元,包含用地取得15.45億元、先期規劃階段作業費1.12億元及建造工程費38.88億元,計畫期程自105至110年度。嗣因工程標案多次流標、缺工缺料等因素,行政院於109年9月核定第1次修正計畫,計畫期程展延至111年度。又因於研究大樓增設量子實驗室,行政院於110年7月核定第2次修正計畫,總經費修正為56.68億元,期程延至113年。後因物價上漲及工程必要項目變更等,行政院於111年5月核定第3次修正計畫,總經費調增為57.91億元。復因施工期間營建工程物價指數上漲,致物價指數調整費編列不足,行政院於112年8月核定第4次修正計畫,總經費調增至58.3億元,已較原計畫增加2.85億元。
(二)部分儀器及設備等因南部院區尚未完工致辦理預算保留,允宜審慎控管工程執行進度
「南部院區綜合規劃」計畫之工程預計於113年度完工,且計畫總經費均已全數編列,截至111年度止可支用預算數13億9,255萬4千元,惟該年度保留數6億9,147萬2千元,預算保留比率49.65%(詳表1)。另據中研院111年度決算歲出預算保留情形顯示,因院受南部院區工程進度影響,致部分儀器及設備等相關預算執行延遲,合共保留6億8,211萬4千元(詳表2),顯示工程進度落後,嚴重影響其他計畫採購之進行,允宜審慎控管工程執行進度,避免工期延長致增加計畫經費及影響後續計畫之執行。
表1 105至113年度中研院南部院區綜合規劃計畫預、決算統計表
單位:新臺幣千元
年度
可支用預算數
決算數
以前年度
本年度
合計
實現數
保留數
賸餘數
合計
105
0
88,000
88,000
88,000
0
0
88,000
106
0
1,487,000
1,487,000
1,461,831
25,169
0
1,487,000
107
25,169
246,014
271,183
69,938
201,245
0
271,183
108
201,245
1,090,450
1,291,695
368,338
923,356
0
1,291,695
109
923,356
986,961
1,910,317
1,353,285
557,032
0
1,910,317
110
557,032
685,636
1,242,668
574,315
668,354
0
1,242,668
111
668,354
724,200
1,392,554
701,066
691,472
15
1,392,554
112
691,472
407,615
1,099,087
-
-
-
-
113
-
113,810
-
-
-
-
-
合計
-
5,829,686
-
4,616,774
691,472
15
5,308,261
說 明:1.113年度為預算案數。
2.保留數含以前年度預算保留。
資料來源:中研院。
表2 111年度中研院受南部院區工程進度影響之預算保留一覽表
單位:新臺幣千元
工作計畫
項目
類型
保留金額
保留原因摘述
學術研究與人才培育
旋轉蝕刻機
受規劃或發包作業時程影響
17,000
須配合南部院區量子電腦實驗室裝修工程,於南部院區研究大樓II無塵室交貨,履約期限至113年4月30日
八吋晶圓塗布顯影設備
46,500
南部院區
南部院區綜合規劃
主體工程未完成,相關設備無法辦理採購
595,257
工程進度須達成給付要件後辦理估驗計價
南部院區網路設備擴充
1,574
南部院區二期工程尚未竣工,採購之設備無法於建物內安裝
南部院區綜合大樓機房配電機櫃
4,050
南部院區資訊機房空調建置
4,027
南部院區網路設備擴充
8,706
南部院區綜合大樓住宿空間裝修統包工程
受規劃或發包作業時程影響
5,000
受發包作業時程影響
合計
682,114
資料來源:中研院決算書,本中心整理。
綜上,中研院南部院區綜合規劃因工程採購流標、缺工缺料、營建工程物價指數上漲,致計畫經4次修正,惟111年度可支用預算保留比率達49.65%,主要係南部院區工程進度不如預期,致計畫執行落後,且部分儀器和設備等相關預算執行受到該工程進度落後影響後續採購期程,允宜審慎加強管控工程進度。
