退輔會113年度預算案於「退除役官兵服務救助與照顧－單身亡故榮民善後喪葬及遺產管理作業」分支計畫編列209萬6千元，以辦理單身亡故榮民善後服務及遺產管理工作，並就符合一定條件之榮民遺款於「雜項收入－其他雜項收入」科目編列預估繳庫數4億2,931萬1千元。近年退輔會辦理單身亡故榮民善後服務與遺產管理業務雖有一定成果，惟在經費運用上屢有超支情形，且榮民遺款繳庫數達標率略有下滑，謹敘明如次：
(一)退輔會擔任單身亡故榮民法定遺產管理人，近年就相關善後服務與遺產管理之經費運用額度雖不高，惟屢有超支情形
退輔會依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第68條第3項授權訂定之退除役官兵死亡無人繼承遺產管理辦法第4條規定，擔任單身亡故榮民法定遺產管理人，辦理渠等善後殯葬、遺產清查、公示催告、申報遺產稅等事宜，並於公示催告期滿清償債權、交付遺贈物，亡故3年繼承期限屆滿，待繼承案於審查繼承人身分無誤後交付遺產，至於無人繼承及繼承賸餘遺產則解繳國庫。
依退輔會提供資料(詳表1)，109至111年度辦理單身亡故榮民遺產管理與善後服務等相關業務經費預算數介於175萬1千元與183萬4千元，決算數介於178萬8千元與192萬7千元，預算執行率介於102.11%與105.43%，均有超支情形，經洽據退輔會說明，該會近年協助辦理單身亡故榮民善後工作，包括土葬榮民墓座起掘聯合祭祀、榮靈超薦法會等服務，其中榮民忠靈祭祀部分，109至111年度每年均舉辦32場次，112年度截至8月底則略增至33場次；亡故榮民骨灰遷厝至軍人忠靈祠部分，同期間遷厝數自109年度之224座增至111年度之541座，112年度截至8月底則為183座，因業務量增加致年度預算超支情形。
表1 109至112年(截至8月底)退輔會辦理單身亡故榮民遺產管理與善後服務等業務經費運用情形表 單位：新臺幣千元；%
項目
年度
預算數
決算數
預算執行率
109
1,834
1,927
105.07
110
1,751
1,788
102.11
111
1,768
1,864
105.43
112
1,735
861
49.63
說 明：112年度係截至8月底統計。
資料來源：退輔會提供，本中心整理。
(二)109至111年度遺產解繳國庫項目金額均未達標，又因疫情近年暫緩赴中國大陸辦理高額繼承驗證業務
依退輔會提供之單身亡故榮民遺產管理成果資料(詳表2)，因榮民亡故人數逐年遞減，致相關遺產清查件數亦呈減少趨勢，又榮民捐贈、遺贈社福團體、個人及財團法人榮民榮眷基金會、中國大陸繼承人繼承等因素，榮民遺款解繳國庫金額亦隨之下滑。109至111年度遺產清查件數目標自685件減至530件，實際清查件數則自663件降至545件，112年度預計清查374件，截至8月底實際查核244件；在榮民遺款解繳國庫金額部分，109至111年度解繳國庫目標金額自8億9,674萬8千元逐年減至6億7,376萬9千元，實際解繳金額則自6億7,376萬9千餘元逐年下滑至4億2,931萬1千餘元，榮民遺款解繳國庫金額達成率亦自75.13%滑落至63.72%，112年度預計解繳國庫金額5億5,917萬1千元，截至8月底實際解繳金額2億7,627萬2千元。至於針對高額遺產繼承案件，為遏止冒領遺產情事，退輔會原則上係採派員實地訪查方式進行，109至112年度(截至8月底)受疫情影響暫緩辦理實地訪查，改採多方查證加以確認。鑒於先前赴中國大陸進行高額繼承案件實地驗證，95至108年度計訪查168件，其中繼承身分有疑慮者計36件，比率逾2成(21.43%)，遏止冒領遺產金額達1億1,577萬餘元，反映針對可疑案件實地驗證訪查仍有其必要性。
表2 109至112年(截至8月底)退輔會就單身亡故榮民遺產管理辦理情形統計表 單位：件；%；新臺幣千元
年度
項目
單身亡故榮民
遺產清查件數
單身亡故榮民
遺款解繳國庫金額
109
目標值
685
896,748
實際值
663
673,769
達標率
96.79
75.13
110
目標值
544
806,292
實際值
523
559,171
達標率
96.14
69.35
111
目標值
530
673,769
實際值
545
429,311
達標率
102.83
63.72
112
目標值
374
559,171
實際值
244
276,272
達標率
65.24
49.41
說 明：112年度係截至8月底統計。
資料來源：退輔會提供，本中心彙整。
綜上，退輔會近年辦理單身亡故榮民善後喪葬及遺產管理作業雖有一定成果，惟109至111年度因業務量增加致預算屢有超支，允宜撙節開支並核實編列預算；又同期間亡故榮民遺產解繳國庫金額屢未達標，允宜定期檢討遺產清查作業模式；另鑒於高額遺產繼承案件赴中國大陸實地驗證仍有其必要性，允宜視各榮民服務處、榮家等機構調查情形適時辦理。