退輔會113年度預算案於「榮民安養及養護」工作計畫項下「基本行政工作維持」分支計畫編列15億2,999萬1千元，作為辦理榮家住民就養工作所需經費。退輔會所屬榮家配合政府政策辦理就養安置工作雖有成果，惟就床位運用尚有改善空間。謹分述如下：

(一)為配合政府社會福利政策，榮家近年辦理各項床位資源共享措施，其中在日間照顧方面服務人日數呈逐年增加

配合政府社會福利政策與落實資源共享之理念，退輔會所屬榮家近年除辦理榮民就養安置外，亦運用餘裕床位資源，滿足鄰近社區之就養安置需求。除110年7月起已停止之臨托服務外，自106年度起，包括高雄榮家、板橋榮家、彰化榮家、花蓮榮家及桃園榮家等陸續取得設立許可後開始營運，109至111年度日間照顧服務量自1萬5,042人日增至1萬8,084人日。此外，為促進民間參與，自94年度起，運用榮家部分資源(目前包括馬蘭榮家附設慎修養護中心與屏東榮家仁愛堂)與衛生福利部合作，委託民間經營安置照顧中低收入戶失能老人與身心障礙民眾，109至111年度服務量自8萬4,810人日下滑至8萬1,450人日(詳表1)。

表1 109至111年度榮家辦理資源共享實施成效表 單位：人日

共享措施

年度

接受地方

委託安置

日間照顧

臨托服務

109

84,810

15,042

792

110

82,830

15,796

396

111

81,450

18,084

-

說 明：臨托服務自110年7月起終止辦理。

資料來源：111年退除役官兵輔導統計要覽。

另為落實資源共享並兼顧榮民入住榮家之權益，除占床率達9成之榮家外，自106年2月15日起，將榮家餘裕之床位資源開放予65歲以上之榮眷及民眾自費入住。

(二)截至112年7月底所屬榮家整體占床率76.76%，未及8成

依退輔會就養類業務統計資料，截至112年7月底退輔會所屬榮家之各類床開設床位數分別為：安養床4,890床、失能床3,057床、失智床629床，合計8,576床；實際占床數分別為：安養床3,575床、失能床2,528床、失智床480床，合計6,583床；整體床占床率76.76%(詳表2)，且除失能床占床率82.7%外，均未及8成。

表2 截至112年7月底退輔會所屬榮家各類床位運用概況表 單位：床；%

床位別

項目

整體床位

安養床位

失能床位

失智床位

開設床位數A

8,576

4,890

3,057

629

實際占床數B

6,583

3,575

2,528

480

占床率(B/A)*100%

76.76

73.11

82.70

76.31

資料來源：退輔會業務統計資料，本中心彙整。

至於依身分別之各類床位運用情形(詳表3)，截至112年7月底公費榮民以養護床之占床率82.09%最高，失智床73.55%居次；自費榮民以失智床之占床率84.75%居首，養護床80.81%次之；一般民眾自費則以養護床之占床率89.45%最高，安養床86.55%居次，自前揭數據可悉，榮民偏好養護與失智之床位資源，一般民眾則對養護與安養之床位資源較有需求。

表3 截至112年7月底退輔會所屬榮家各類身分者之占床率統計表

單位：%

身分別

床位別

公費榮民

自費

榮民

一般民眾

安養床

73.47

66.09

86.55

養護床

82.09

80.81

89.45

失智床

73.55

84.75

62.65

全部床位

76.32

73.56

85.93

資料來源：退輔會業務統計資料，本中心彙整。

綜上，近年退輔會所屬榮家配合政府社福政策，辦理各項資源共享措施，惟鑒於我國人口老化速度加劇，對就養安置需求增加，又截至112年7月底榮家之整體床位占床率未及8成，退輔會允宜積極掌握榮家在地社區之需求情形，適時調整床位運用政策，俾提升整體床位資源之運用效益。