退輔會113年度預算案於「營建工程」工作計畫項下編列「提升失智照顧量能長照忘我園區中程計畫」(以下簡稱「失智忘我園區中程計畫」)所需經費5億3,010萬元。近年退輔會推動是項中程計畫在計畫編製、工程推動等層面容有待改善之處。謹敘明如次：

(一)「失智忘我園區中程計畫」之核定概況

為配合政府推動「長期照顧(以下簡稱長照)十年計畫2.0」有關提升失智床位服務量能，以緩解失智長者照顧需求殷切之問題，退輔會依行政院109年8月核定辦理「失智忘我園區中程計畫」，原定計畫期程為109至112年，總經費約10.2億元，規劃在該會所屬板橋、八德、彰化、雲林、高雄及馬蘭等6所榮譽國民之家(以下簡稱榮家)新(整)建失智園區，預定新增失智床位合計502床。嗣受國內疫情等因素影響，致該計畫期程有所延宕，經修訂計畫並報請行政院於111年11月18日核定，將計畫執行期限延至114年，並調增計畫經費總額至16.8億元(詳表1)。

表1 「失智忘我園區中程計畫」111年11月18日修正核定版概要表

單位：床；新臺幣千元

項目

榮家

主要工程內容

新(整)建失智床位數

計畫經費數

板橋

新建1棟(地下2層、地上5層半)RC建築

新建130

713,591

八德

新建1棟(地上4層)RC建築

新建96

297,835

彰化

整建1棟(地上2層)RC建築

整建36

32,659

雲林

整建2棟(合計地上3層)RC建築

整建96

213,913

高雄

新建1棟(地上4層)RC建築

新建96

292,932

馬蘭

新建1棟(地上2層)RC建築

新建48

133,910

合計

502

1,684,840

資料來源：退輔會提供，本中心整理。

(二)有關「失智忘我園區中程計畫」編製與送審，依審查機關意見核有造價未依編列基準、未妥善運用物價調整機制、規劃內容未符實際等情事；另部分榮家失智園區之工程推動未能妥善管控進度

依退輔會提供資料，該會擬編「失智忘我園區中程計畫」之編製及修正期間，審查機關主要審查意見包括：工程造價未依相關編列基準、失智床自償率與實況有落差及未善用營建物價調整機制致預算未能覈實編列，故經多次修正始獲行政院核定。惟依退輔會提供資料，該計畫執行期間除彰化榮家因整修規模較小，已於111年4月11日竣工外，其餘榮家多有工程設計與發包作業期程延宕等情形，具體原因包括：潛在廠商因押標金、履約保證金無法籌足、股東有不同意見等因素未投標；無足夠家數廠商投標而流標；廠商評選不合格而廢標等，容待妥善管控執行進度。

綜上，退輔會配合政府推動長照十年2.0計畫，辦理「失智忘我園區中程計畫」，惟近年因未充分掌握市場供需情況與進行資源盤點，相關工程進度有所延宕，致計畫展期至114年且增加經費需求，退輔會允宜積極督促各榮家確實掌握工程進度，俾利如期如質落實計畫。

（分機：1912黃彥斌）