毒品防制基金113年度預算案於基金用途項下編列「醫療社福毒品防制計畫」經費3億2,911萬6千元，係補助衛生福利部辦理毒品防制相關計畫，較112年度預算數3億3,820萬6千元減少909萬元，減幅2.69%。「醫療社福毒品防制計畫」自108年度基金設立以來，補助經費逐年上升，至113年度首度下降，惟仍占基金用途之最大宗。經查：

(一)113年度預計補助「醫療社福毒品防制計畫」之經費占整體毒品防制基金補助計畫預算之比率近5成，宜研議訂定成果效益型指標

依據毒品防制基金補助作業要點第2點規定，該基金以補助行政院所屬二級行政機關(下稱中央主辦機關)為限，中央主辦機關得依審查通過之業務計畫，再行補助機關、直轄市、縣(市)政府、學校或民間團體(機構)等辦理毒品防制工作。該基金113年度預計補助衛生福利部「醫療社福毒品防制計畫」經費計3億2,911萬6千元，近年均占基金用途之最大宗，113年度占整體毒品防制計畫預算之48.56%，依據該年度預算案所示，毒品防制基金設有5項關鍵績效指標，與該計畫相關者計2項，包含加強毒品藥物檢驗及強化成癮治療，113年度目標值各為針對疑似使用新興濫用藥物中毒急診就醫情形進行監測3,200件，及補助藥癮者成癮治療費用1萬700人，較偏重於投入型指標或成果型指標，目前尚無成果效益型指標供各界瞭解計畫發揮之成效。

(二)113年度「醫療社福毒品防制計畫」總經費首度下降，且部分子計畫開辦第2年經費即大幅縮減，容待追蹤其執行成效

113年度毒品防制基金補助「醫療社福毒品防制計畫」之總經費較112年度下降，該計畫之7項子計畫均為延續性計畫(詳表1)，其中僅「司法矯治涉毒少年家庭及社區預防與建構在地支持網絡計畫」及「司法安置涉毒少年貫穿式服務計畫」2項預算數下降，據該基金表示，113年度預算案數係參酌以前年度執行情形減列。惟以「司法安置涉毒少年貫穿式服務計畫」為例，該子計畫係自112年度開辦，經費用途除聘用辦理該子計畫之人力外，主要係補助地方政府強化兒少安置機構及團體家庭照顧司法安置涉毒少年之量能，及辦理司法安置涉毒少年家庭支持性服務兩大項目，對照112年度及113年度計畫書所填列之經費編列細項，除專業服務費未調減外，對機構或團體補助總額自112年度之600萬元降至113年度之206萬5千元(降幅65.58%)；對方案業務費補助總額自112年度之1,400萬元降至113年度777萬7千元(降幅44.45%)，由於該計畫開辦時間時程仍短，尚不易瞭解各地方政府之實際需求及執行績效，爰相關補助經費執行成效容待追蹤。

表1 111年度至113年度醫療社福毒品防制計畫經費編列及執行概況

單位：千元

項次

子計畫名稱

113年度預算數

112年度預算數

111年度執行數

1

醫療端新興濫用藥物監測機制計畫

35,000

35,000

29,575

2

藥癮治療費用補助方案計畫

104,063

102,517

101,069

3

矯正機關整合性藥癮治療服務方案暨品質提升計畫

29,960

28,523

27,760

4

藥癮者社區復健服務模式暨品質提升計畫

47,516

47,516

43,171

5

藥癮者家庭支持服務及資源培力計畫

46,000

45,284

42,466

6

司法矯治涉毒少年家庭及社區預防與建構在地支持網絡計畫

44,773

47,473

41,653

7

司法安置涉毒少年貫穿式服務計畫

21,804

31,893

-

合 計

329,116

388,206

285,693

說 明：名稱有變更者，以新計畫名稱表示。

資料來源：毒品防制基金。

綜上，補助「醫療社福毒品防制計畫」為毒品防制基金近年業務計畫之最大宗，惟於預算書上列示之績效指標，僅以檢測完成件數、補助人數等項目呈現，外界恐不易瞭解政府多年來挹注大量經費辦理該計畫所帶來之效益，宜評估研訂成果效益型指標之可行性；此外，自108年度毒品防制基金設立以來，「醫療社福毒品防制計畫」補助金額呈穩定成長，113年度雖略有減少，惟其中1項子計畫對地方政府及民間機構團體之補助經費驟降，允宜究其原因，並追蹤計畫執行成效，俾益妥適安置涉毒少年，並提供相關安置保護措施。