健保署近年持續推動家庭醫師整合性照護計畫(下稱家醫計畫),所需經費係由西醫基層醫療給付費用總額中之專款項目支應。按健保署提供之資料,家醫計畫108至112年度預算數分別為28.8億元、35億元、36.7億元、39.48億元及39.48億元。經查:
(一)92年起試辦家庭醫師計畫,迄111年底止,家庭醫師整合性照護計畫參與醫療群、診所及醫師數皆較106年度成長
依據健保法第44條第1項規定,保險人(即健保署)為促進預防醫學、落實轉診制度,並提升醫療品質與醫病關係,應訂定家庭責任醫師制度。復按該署112年1月30日公告修正之「全民健康保險家庭醫師整合性照護計畫」,健保署自92年3月10日起試辦家醫計畫,迄今朝向鼓勵社區醫療群選擇以會員照護成效之支付方案,短期目標為奠定全民皆有家庭醫師之基礎,長期則為落實家庭責任醫師及照護責任,提升醫療品質。
按衛福部全民健康保險會資料,111年度家醫計畫參與醫療群數、診所數及醫師數分別為609群、5,687家及7,833人,收案人數約600萬2千人,皆較107年度成長(詳表1)。
表1 107至111年度家醫計畫執行情形概況表 單位:群;家
項目
107年度
108年度
109年度
110年度
111年度
執行社區醫療群數
567
605
622
623
609
參與診所數
4,558
5,052
5,407
5,587
5,687
參與醫師數(人)
5,924
6,666
7,307
7,637
7,833
收案人數(千人)
4,731
5,458
5,749
6,008
6,002
資料來源:112年全民健康保險醫療給付費用總額協商參考指標要覽,衛福部全民健康保險會。
(二)部分評核指標111年度執行實績較110年度退步,容待研謀改善
依據111年6月公告修正之「全民健康保險家庭醫師整合性照護計畫」(111年度)所列相關評核指標,檢視近4年(108年度至111年度)家醫計畫於過程面及品質面相關評核指標之達成情形(詳表2),其中過程面之電子轉診成功率自109年度68.0%逐年降至111年度55.7%;另成人預防保健檢查率及50-75歲糞便潛血檢查率,111年度實際值各為37.3%及16.9%,表現皆劣於110年度之39.1%及17.0%。至於攸關品質指標之會員急診率(排除外傷)自110年度27.2%提高至111年度30.8%,而會員固定就診率亦自110年度49.4%降至111年度49.2%,顯示該計畫之執行仍待改善。
表2 108至111年度家醫計畫部分過程面指標及品質指標執行概況表(僅列示111年度表現劣於110年度之指標項目)
年度
108
109
110
111
過程面指標(部分)
電子轉診成功率
-
68.0%
67.4%
55.7%
成人預防保健檢查率
37.9%
38.4%
39.1%
37.3%
50-75歲糞便潛血檢查率
21.6%
20.5%
17.0%
16.9%
品質指標(部分)
會員急診率(排除外傷)
34.7%
28.7%
27.2%
30.8%
會員固定就診率
48.0%
48.3%
49.4%
49.2%
資料來源:整理自112年全民健康保險醫療給付費用總額協商參考指標要覽。
綜上,健保署持續推動家庭醫師整合性照護計畫,惟111年度部分過程面及品質相關評核指標之執行實績較110年度退步,允宜研謀改善,以達預期成效。
