衛福部113年度預算案於「公費生培育」、「科技發展」、「社會保險行政工作」、「社會救助業務」、「一般行政」、「醫政業務」、「心理及口腔健康業務」、「護理及健康照護業務」、「中醫藥業務」、「綜合規劃業務」、「國際衛生業務」及「衛生福利資訊業務」項下共編列勞務承攬264人、1億4,017萬1千元，較112年度預算數252人、1億3,193萬6千元增加12人823萬5千元。經查：

(一)運用勞務承攬人力經費趨增且人力占比逾3成，允宜優化作業流程，俾達精簡目標

揆以108至113年度運用勞務承攬情形，實際運用人力互有增減，惟111年度310人較110年度211人增加99人(增幅46.92%)，112及113年度預算(案)則匡列252人及264人；占比皆逾3成，108及111年度決算更超逾4成。相關經費除111年度略減外，大抵呈趨增態勢，由108年度決算數9,242萬元增加至113年度預算案數1億4,017萬1千元(詳表1)。惟該等人力非編制人員，不宜辦理行使高度公權力等核心業務，該部宜視業務消長，評估簡化流程、調整辦理方式等優化作業流程事宜，俾達精簡目標。

表1 108至113年度衛福部運用勞務承攬人力概況表

單位：人；%；新臺幣千元

年度別

108

109

110

111

112

113

勞務承攬人力A

292

203

211

310

252

264

機關員額B

647

630

600

627

699

696

占比A/B

45.13

32.22

35.17

49.44

36.05

37.93

勞務承攬經費數

92,420

112,045

127,791

111,360

131,936

140,171

說 明：1.108至111年度為決算數，112及113年度為預算(案)數。

2.為比較金額趨勢並排除季節性因素，以全年度為基礎。

資料來源：衛福部各年度預、決算書。

(二)為落實勞動權益保障，允宜配合「政府機關(構)運用勞務承攬參考原則」辦理

近期部分機關（構）之勞務承攬採購案件曾發生承攬人積欠薪資、違法簽訂定期契約等情事，引起外界高度關注。勞動部爰於112年8月4日修訂「政府機關(構)運用勞務承攬參考原則」，修正重點包括：強化機關對承攬人派駐勞工薪資之把關機制，支付契約價金前確認已支付派駐勞工薪資；確保派駐勞工薪資、勞(健)保費權益；提升機關對承攬人落實勞動法遵之履約監督責任；保障自然人承攬人之勞工職業災害保險等社會保險權益。為避免勞資爭議，落實勞動權益保障，衛福部允宜配合辦理。

綜上，衛福部運用勞務承攬人力經費趨增，由108年度決算數9,242萬元增加至113年度預算案數1億4,017萬1千元，占比皆逾3成，113年度預算案預計運用264人。惟該等人力不宜辦理行使高度公權力等核心業務，復為落實保障勞動權益，該部宜配合「政府機關(構)運用勞務承攬參考原則」辦理，並優化作業流程，俾達精簡目標。