食藥署113年度預算案於「一般行政」項下「辦公室空間規劃設計、施作及維持」分支計畫編列1,400萬元,主要用途為配合疾病管制署防疫中心興建工程所需之食藥署辦公廳舍搬遷安置所需租金。經查:
(一)112至113年度食藥署辦公廳舍搬遷安置費用預算編列及執行情形
食藥署昆陽辦公室所使用之B棟(原藥粧)及D棟(北區管)大樓,因配合疾病管制署防疫中心興建工程預計於113年1月拆除,相關組室人員規劃俟食藥署以前瞻基礎建設計畫特別預算辦理之現代化食品藥物國家級實驗大樓暨行政及訓練大樓興建完成後進駐,工程執行期間為維持食藥署業務順利運作,自112年度起於國家生技研究園區租賃辦公室供使用,租賃面積約776.6坪、每坪每月1,500元,112及113年度預算所需辦公室租金費用均為1,400萬元。另據該署說明,112年度預算編列之辦公室搬遷、翻修、安置及購置相關設備等經費,截至7月底止,尚在進行該研究園區A棟臨時辦公室室內整修工程,執行率僅為38.12%(詳表1)。
表1 112至113年度食藥署辦公廳舍搬遷安置費用預算及執行情形表
單位:新臺幣千元
辦理項目
112年度
113年度預算案數
預算數
截至7月底止執行數
執行率
辦公室(含會議室及相關設施)等其他業務租金
14,000
14,000
100%
14,000
辦公室(含會議室)必要之辦公傢俱等物品
743
0
0%
0
一般辦公室翻修及搬遷安置等一般事務費
17,080
20
0.12%
0
網路電信工程等資訊軟硬體設備費
6,576
6,510
99%
0
空調設備(含安裝拉管)、辦公室(含會議室)裝修工程及抽樣檢體低溫儲存庫等雜項設備費
15,463
0
0%
0
合計
53,862
20,530
38.12%
14,000
資料來源:食藥署提供。
(二)食藥署以前瞻基礎建設計畫特別預算辦理實驗大樓新建及昆陽大樓整建計畫,截至112年7月底止執行率僅約1至2成餘,允宜強化相關應變管理作為
食藥署自106年度起於前瞻基礎建設計畫特別預算辦理「食品安全建設計畫」,其中現代化食品藥物國家級實驗大樓暨行政及訓練大樓興建計畫,以及提升新興傳染性疾病醫藥品及食因性病原檢驗研究量能及標準化2項子計畫,均涉及食藥署辦公廳舍新建及搬遷作業,經加計112年度預算編列配合疾病管制署防疫中心興建工程所需辦公廳舍搬遷安置經費0.54億元及113年度預算案賡續編列之辦公室租金0.14億元,合共達48.85億元(詳表2)。
據食藥署說明,上開實驗大樓暨行政及訓練大樓興建計畫因新冠疫情、營建物價大幅上漲、市場缺工等因素,歷經7次流標,經多次訪價、流標檢討及修正招標內容,方於111年2月25日決標,並於同年6月2日動工,該計畫截至112年度止於前瞻基礎建設計畫特別預算第1至4期累積編列預算數為16.15億元,惟截至112年7月底止累計執行數(未含預付)僅3億6,073萬9千元、執行率僅22.34%;另提升新興傳染性疾病醫藥品及食因性病原檢驗研究量能及標準化計畫(辦理內容為整建食藥署昆陽大樓為生物性實驗室及實驗動物中心大樓)截至112年度止於前瞻基礎建設計畫特別預算第3至4期累積編列預算數為1.25億元,截至112年7月底止累計執行數(未含預付)僅1,635萬6千元、執行率僅13.1%,核有偏低情形,鑑於食藥署各項辦公廳舍新建及搬遷計畫期程均有相關性,且尚須配合其他機關疾病管制署防疫中心興建工程進行辦公室搬遷及租賃事宜,允宜加強各項執行中計畫進度控管及強化相關應變管理作為,俾利各項關聯計畫遂行。
表2 106至114年度食藥署辦公廳舍新建及搬遷經費一覽表
單位:新臺幣千元
預算來源
計畫名稱或辦理項目
計畫期程
(年度)
總經費
前瞻基礎建設計畫特別預算
食品安全建設計畫現代化食品藥物國家級實驗大樓暨行政及訓練大樓興建計畫
106-114
3,969,241
提升新興傳染性疾病醫藥品及食因性病原檢驗研究量能及標準化
(辦理內容:整建食藥署昆陽大樓為生物性實驗室及實驗動物中心大樓)
109-114
848,259
總預算
配合疾病管制署防疫中心興建工程之食藥署辦公廳舍搬遷安置費用
112
53,862
配合疾病管制署防疫中心興建工程之食藥署辦公廳舍搬遷安置所需其他業務租金
113
14,000
合計
4,885,362
資料來源:食藥署提供。
綜上,鑑於食藥署以前瞻基礎建設計畫特別預算及總預算辦理之各項辦公廳舍新建及搬遷計畫期程均有相關性,且尚須配合其他機關疾病管制署防疫中心興建工程進行辦公室搬遷及租賃事宜,允宜加強各項執行中計畫進度控管及強化相關應變管理作為,俾利各項關聯計畫遂行。
