行政院113年度預算案於「個資保護委員會籌備業務」新增編列1億1,780萬8千元，係辦理個人資料保護委員會之籌設規劃及法制整備相關工作所需經費。經查：
(一)個人資料保護委員會籌備處成立經過及業務概況
個資保護委員會係依憲法法庭111年8月12日憲判字第13號判決意旨，由行政院設立之獨立監督機關，主要任務為保護所有自然人之隱私權權益，負有對境內公、私部門之監管責任；行政院為籌設及規劃上開個資保護委員會、完備委員會組織法規、規劃個資法相關法制政策與資源，建構我國資訊隱私保障體制，爰成立個人資料保護委員會籌備處(下稱籌備處)。
據該院表示，籌備處規劃於112年底設立，轄管4業務組共設6科辦事，預算員額預計為36名，主要任務為推動籌設個資保護委員會，截至112年8月止，該籌備處暫行組織規程、辦事細則及編制表等規定，刻正進行法制作業中；另為利籌備處順利運作，辦公廳舍之租用及裝修、資訊系統之採購及規劃，均刻進行中。未來將由籌備處研擬資保護委員會組織法及辦理各項籌設事宜，並推動個資法之全盤檢討。
(二)我國20歲至65歲人口約6成5之比率疑似「登入密碼」、「電話號碼」及「姓名」等個資外洩，亟待改善
依個人資料保護法(下稱個資法)第1條之1第1項規定：「本法之主管機關為個人資料保護委員會。」、同條第2項「自個人資料保護委員會成立之日起，本法所列屬中央目的事業主管機關、直轄市、縣（市）政府及第53條、第55條所列機關之權責事項，由該會管轄。」準此，依上開規定 個人資料保護委員會為個資法主管機關，且為獨立機關，未來負有統籌我國個人資料保護相關工作監管之責。
參據Gogolook公司所發布之「Gogolook 2022年度詐騙報告：個資外洩篇」之調查結果，最容易外洩三大個資包含「登入密碼」、「電話號碼」及「姓名」，電話號碼外洩率最高前3名亞洲國家分別以馬來西亞73%最高，臺灣65%次之，日本56%第三，其中臺灣以「登入密碼」、「電話號碼」及「姓名」為前3名(詳表1)；若以我國內政部人口統計推估20歲至65歲人口約1,600萬人，該報告指出全台約有1,040 萬人之手機號碼資訊遭到外洩與惡意兜售，占20歲至65歲人口數之比率約65%，凸顯國人疑似個資外洩情形嚴重，亟待主管機關研謀改善。
表1 Gogolook對個人資料範疇中不同項目之外洩頻率項目排名調查表
國家
第一名
第二名
第三名
第四名
第五名
第六名
第七名
台灣
登入密碼
電話號碼
姓名
國籍
地址
出生年月日
泰國
登入密碼
電話號碼
姓名
國籍
地址
出生年月日
馬來
西亞
登入密碼
電話號碼
姓名
地址
國籍
出生年月日
日本
姓名
登入密碼
電話號碼
國籍
地址
出生年月日
韓國
姓名
登入密碼
電話號碼
國籍
地址
出生年月日
資料來源：Gogolook，https://files.gogolook.com/fraud-report-2022.pdf。
綜上，行政院預計112年底設立個人資料保護委員會籌備處，113年度並編列相關經費1億1,780萬元8千元。鑒於近來我國20歲至65歲人口約6成5之比率疑似個資外洩，恐造成民眾生命財產損害，因現行個資法尚未完備，該法未來修正須併同考量個人資料保護委員會之定位、權限、與國內相關機關執法機制之搭配、因應國內實務與國際趨勢所需之執法機制與罰則調整等整體問題，是以，允宜加速研擬該委員會組織法並推動個資法之全盤檢視及相關法制作業，以確保民眾個資安全。