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海洋委員會及所屬113年度單位預算評估報告

一0、「國家船模實驗室多功能水槽建置計畫」於112年大幅修正,經費調增13.42億元及展延期程18個月,允宜精進事前規劃與評估作業,並研議提升自償率與財務效益 日期:112年10月 報告名稱:海洋委員會及所屬113年度單位預算評估報告 目錄大綱:肆、國家海洋研究院 資料類別:預算案評估 作者:陳如慧

國家海洋研究院(以下簡稱國海院)113年度預算案於「海洋研究業務-國家船模實驗室多功能水槽建置計畫」編列第3年經費5,000萬元,預計辦理船模實驗室籌建委託專業服務案、實驗室興建工程施作、設計與監造及裝備與實驗儀器採購。經查:

(一)計畫內容概述

為提升國內海洋造船產業競爭力,培植我國船艦自製率,推動我國國防船艦產業政策,並達成「船艦建造與維護成本低、造船能量自主在地化」為目標,國海院辦理「國家船模實驗室多功能水槽建置計畫」,經行政院110年8月核定總經費31億3,740萬2千元,計畫期程111至114年,預計完成包含耐海性能方形水槽1座、迴旋臂水槽1座、國家船模實驗室建築1座(含軟硬體)及相關重要裝備與儀器採購,將可提供包含耐海性能試驗等各項試驗服務,以補足我國船艦運動性能試驗能量。迄112年7月底該計畫預算執行情形詳表1。

表1 國海院「國家船模實驗室多功能水槽建置計畫」預算編列與執行概況表 單位:新臺幣千元;%

計畫總經費

(修正前)

計畫總經費

(修正後)

預算編列及執行情形

迄112年7月底辦理情形

迄112年底累計預算編列數

迄112年7月累計分配數(1)

迄112年7月累計執行數(2)

累計分配預算執行率(2)/(1)

3,137,402

4,479,625

365,352

102,536

102,832

100.29

「國家船模實驗室新建工程」於112年7月送公共工程委員會及高雄市政府辦理設計審議。

資料來源:國海院。

(二)因需加強基礎工程及疫情影響等,112年大幅修正計畫調增13.42億元與展延期程18個月

111年經設計監造單位辦理詳細地質鑽探並進行基本設計後,提出需增加基樁之直徑、深度和數量,以加強支撐力並限制沉陷;另實驗室經結構分析而增加型鋼使用量,且受疫情與烏俄戰爭影響,國際原物料價格大幅上漲等因素,爰據以調整工程費用及期程,是以計畫經費調整為44億7,962萬5千元,調增經費13億4,222萬3千元(增幅42.78%);又因應中長程計畫變更時程與執行工項,計畫期程由原規劃114 年底展延至116 年中旬,期程延長18個月;行政院於112年6月核定修正計畫。

(三)事前規劃與評估作業恐未落實,另宜研議提升本案自償率

因111年進行詳細地質鑽探與結構分析,及受疫情與烏俄戰爭影響,112年大幅修正計畫調增13億餘元與展延18個月,顯示國海院110年辦理可行性研究與規劃工作,恐未能充分瞭解現場實地情形,允宜精進事前規劃與評估作業;另本計畫允宜依行政院110年8月3日函核復事項,規劃後續維運方式,積極研議提升本案自償率及財務效益之可行作法,俾利國家船模實驗室自負盈虧、永續經營。

綜上,目前國內現有4 座船模實驗水槽皆無法提供完整之船模實驗項目,為推動我國國防船艦產業政策,國海院於111年起辦理「國家船模實驗室多功能水槽建置計畫」,因需加強基礎工程及疫情影響等,112年大幅修正計畫調增13.42億元與展延期程18個月,允宜精進事前規劃與評估作業,並研議提升自償率與財務效益。