國海院113年度預算案「海洋研究業務-海洋基礎資料調查船興建計畫」編列第2年經費5億7,550萬元，預計辦理海洋基礎資料調查船興建計畫專案管理含監造小型調查船(100噸及300噸)統包案設計、模型試驗及開工與安放船舶龍骨作業，及4,000噸級大型調查船統包案設計、船舶模型試驗及申報開工等。經查：
(一)為完善海洋基礎資料，國海院刻興建海洋調查船
1.基於國內研究調查船舶量能不足，國海院爰依海洋基本法與國家海洋政策白皮書，規劃建置具有足夠能量之專有任務型海洋調查船舶，提供政府相關部門執行常態性、週期性之海洋基礎資料調查，刻正執行行政院111年3月核定之「海洋基礎資料調查船興建中長程個案計畫(112-115)」，預定於115年完成3艘調查船建造，總經費31億元，分4年辦理。
2.國海院「海洋基礎資料調查船興建中長程個案計畫」預算編列及執行情形詳表1。迄112年7月底累計分配預算執行率僅28.17%，國海院表示原規劃支付聘用5名計畫人員薪資費等，因造船相關專業人力徵聘不易，僅聘得1名計畫人員。
表1 國海院「海洋基礎資料調查船興建中長程個案計畫」預算編列及執行概況表 單位：新臺幣千元；%
計畫名稱 (期程/年)
計畫總經費
預算編列及執行情形
迄112年7月底辦理情形
迄112年底累計預算編列數
迄112年7月累計分配數(1)
迄112年7月累計執行數(2)
累計分配預算執行率(2)/(1)
100 噸級調查船興建
(112-115)
285,000
4,630
148
42
28.38
完成100、300噸級調查船統包採購招標文件，8月份辦理公開閱覽。又辦理4,000噸級調查船功能規劃與需求規範審查。
300 噸級調查船興建
(112-115)
415,000
6,470
206
58
28.16
4,000 噸級調查船興建
(112-115)
2,400,000
39,050
1,247
351
28.14
合計
3,100,000
50,150
1,601
451
28.17
資料來源：國海院。
(二)妥適規劃大型調查船泊靠碼頭，並強化整合國內相關研究船量能
1.有鑑國海院4,000噸級調查船係目前國內調查船最大型，泊靠碼頭水深需求為9公尺以上、碼頭長度需達150公尺，國海院評估按國內港灣資源條件，係以泊靠商港較具可行性，刻正與高雄港務分公司進行協商中，允宜妥適規劃安排。
2.依國海院盤點國內現有及規劃中多功能調查研究船(詳表2)，除達觀艦以軍事用途為主外，隸屬國科會轄下 4 艘研究船著重於海洋科學之基礎與應用研究，又水試所營運之1,500 噸級調查船係以漁業資源調查為標的，而國海院規劃營運之4,000噸級調查船則以海洋基礎資料調查為標的(詳表3)。國海院表示鑑於先進國家整合發展海洋調查研究船隊之趨勢，未來該等調查船舶將規劃以船隊模式維運，將參考美國研究船管理委員會(UNOLS)等船隊管理平臺架構，研擬與相關部會建立合作平臺與支援機制，爰此，國海院允宜強化整合國內相關研究船資源，為未來雙方船隊運作之接軌預先籌劃，以建構國家科學研究船隊。
表2 我國800噸級以上調查研究船之規格與功能概述表
單位：米；節；日；人；新臺幣億元
研究船規格
勵進
新海研一號
新海研二號
新海研三號
達觀艦
1,500噸級
4,000 噸級
所有者
國科會
國科會
國科會
國科會
國防部
農業部
水試所
海委會
國海院
維運單位
國研院
海洋中心
國立臺灣
大學
國立海洋
大學
國立中山
大學
海軍
農業部
水試所
海委會
國海院
交船時間
107.01
109.04
108.11
108.11
84.09
113(預定)
115(預定)
總噸位
2,629
2,155
811
811
3,200
1,500
4,000
最大吃水深
6.5
5
3.2
3.5
5
5
9
航速
12
(max.14)
12
(max.14)
12
(max.14)
12
(max.14)
12 (max.15.5)
12
(max.14)
12
(max.17)
續航力
30
30
12
12
42
12
30
船員
19
19
13
13
─
10
24
研究人員
24
20
12
12
─
15
35
造價
8.9
8.0
4.1
4.1
12.4
15.3
24
功能定位
支援學術研究
基礎與應用
科學研究
基礎與應用
科學研究
基礎與應用
科學研究
軍事用途及國內航安
漁業資源調查
海洋基礎資料調查
作業天數
230
250
220
220
-
120-180
230
資料來源：節錄自國海院經行政院111年3月核定「海洋基礎資料調查船興建中長程個案計畫(112-115)」，本中心整理。
表3 我國各類調查研究船之特性對照表
船別
項目
國海院調查船
國科會研究船
水試所漁業試驗船
任務定位
配合國家政策與任務需要，執行海洋環境長期調查之公務船舶。
為服務自由探索之學術型海洋科學研究船舶。
執行漁業調查與試驗工作之漁業試驗船。
船舶特性
具備常態性、普查性調查作業需要而設計建造之船舶。
以科學研究為目的所設計配備之研究船舶。
以調查漁業資源及漁場環境為設計之漁業試驗船舶。
服務對象
服務政府部門，辦理涉海業務與任務。
服務大學院校與研究單位為主要。
配合執行機關內之漁業研究計畫，以及應國內外相關單位及社會的需求或委託執行相關任務。
資料來源：國海院。
綜上，為落實我國各海域之水文、地形及生態調查，國海院刻興建3艘海洋調查船，包括4,000噸、300噸及100噸各1艘，允宜考量大型調查船泊靠水深及船席之限制，妥適規劃泊靠碼頭，並參考先進國家整合發展海洋調查研究船隊之趨勢，強化整合國內相關研究船量能。