國發會113年度預算案「規劃及推動國家發展計畫綜合業務」計畫編列1,667萬元，主要業務為彙編行政院施政計畫，規劃國家發展計畫及辦理國家發展前瞻議題研究等；另該會113年重要施政計畫包含掌握淨零公正轉型國際政策趨向與國內課題與挑戰，同時持續完善淨零公正轉型推動機制。經查：

(一)淨零轉型推動情形

為推動淨零轉型，111年3月30日由國發會會同環境部(原環保署)、經濟部等部會公布我國「2050淨零排放路徑及策略總說明」，將透過「能源、產業、生活及社會」等四大轉型，及建構「科技研發」、「氣候法制」兩大基礎環境，輔以「十二項關鍵戰略」來整合跨部會資源，以達成2050淨零排放之長期目標。「十二項關鍵戰略」中，國發會為「公正轉型」之主辦機關，以「盡力不遺落任何人」為公正轉型目標，在淨零轉型過程中戮力追求政策目標平衡性、社會分配公正性與利害關係包容性。

(二)「公正轉型」關鍵戰略行動計畫已於112年4月奉行政院核定，允宜確實管考各項公正轉型政策進度

我國2050淨零轉型「公正轉型」關鍵戰略行動計畫於112年4月奉行政院核定，主要內容包括確認淨零轉型路上受影響對象與範疇、建立民間參與機制，確保政府所提公正轉型對策具備足夠的強度與廣度，並綜整其他關鍵戰略之公正轉型策略，建構淨零公正轉型完整圖像。其中淨零公正轉型推動機制與分工如下：

1.成立公正轉型跨部會推動小組：由十二項關鍵戰略主責機關偕勞動部及原民會共同組成，界定受淨零轉型影響之對象與範疇，並規劃公正轉型對策，國發會並定期召開小組會議，除管考各項關鍵戰略公正轉型政策進度外，亦針對公正轉型須協調事項進行討論及提出對策。

2.建立民間參與機制：(1)成立公正轉型委員會，由國發會主任委員擔任召集人，以及政府與民間代表共同組成，原則每4個月召開會議1次，任務為針對政府公正轉型相關計畫與措施，提出改善建議，作為計畫滾動式修正之參考依據。(2)召開公聽會與座談會，以廣泛聽取受影響對象意見，蒐集各方建議等。

(三)允宜加強推動實體公眾諮商，俾加速完成擴大公民參與及加強社會溝通之目標

113年預計辦理事項包含召開「公正轉型委員會」，辦理公正轉型現況與展望報告之彙整產出作業，持續辦理公眾諮商及各項委辦案，辦理第2屆「淨零城市展」等活動(詳表1)；另檢視112年公正轉型辦理情形，「公正轉型委員會」已於112年6月16日召開第1次會議，惟截至8月底止尚未辦理實體公眾諮商，允宜加強推動，俾加速完成擴大公民參與及加強社會溝通之目標。

表1 推動淨零公正轉型工作項目一覽表

推動重點 項目

112年

113年

截至7月底實際辦理事項

預計辦理事項

完善公正轉型推動機制

成立「公正轉型委員會」，已於112年6月16日召開第1次會議。

召開「公正轉型委員會」，及辦理公正轉型現況與展望報告之彙整產出相關作業。

擴大公民參與及加強社會溝通

「112年度推動淨零公正轉型公眾諮商委外服務案」於7月28日始決標，將依契約期程辦理25場實體公眾諮商。

持續辦理公眾諮商預計辦理公聽會、座談會共25場。

厚植公正轉型政策實證基礎

辦理「我國淨零公正轉型政策研究:國際趨勢及國內挑戰與對策」、「我國淨零公正轉型實證研究：經社影響衡量與評估」、「推動淨零轉型之效益」等3件委託辦理計畫。

持續執行「我國淨零公正轉型實證研究：經社影響衡量與評估」委託辦理計畫，並依執行需求，適時辦理淨零公正轉型其他必要委託研究。

增進社會大眾對淨零轉型的認知

112年3月舉辦第1屆「淨零城市展」暨「淨零城市國際峰會」，有來自全球43個國家、115個城市、超過360位城市貴賓，合計超過1,500位國際人士來台參加展會活動，合計4天參觀人次達13萬人次以上。

辦理第2屆「淨零城市展」；持續辦理本會與公務部門合辦、委託NGO等民間團體辦理淨零「公正轉型」推廣活動；持續推動「推廣淨零公正轉型專案工作計畫」。

資料來源：國發會提供。

綜上，「公正轉型」關鍵戰略行動計畫已於112年4月間經行政院核定，國發會為「公正轉型」之主辦機關，為落實「盡力不遺落任何人」之目標，保障受影響對象之權益，允宜確實管考各項關鍵戰略之公正轉型措施及進度，依公正轉型推動機制滾動式檢討行動計畫內容，並加強推動實體公眾諮商等重點項目，俾利達成計畫目標。