國發會113年度預算案「促進人力資源發展-推動人口及移民政策，強化延攬國際人才」編列4,432萬8千元，新增辦理「全球攬才及一站式在地深耕服務計畫」。經查：
(一)我國人口面臨負成長、高齡化現象，將對未來勞動力造成重大影響
依國發會111年8月發布「中華民國人口推估（2022年至2070年）」報告，我國已自2020年起進入人口負成長時代，15-64歲工作年齡人口自2015年達最高峰後開始下降，且工作年齡人口結構亦呈高齡化，中高齡者(45-64歲)所占比率推估將由2022年的43.3%，至2040年提升至51.4%，該趨勢將對我國勞動力人數及結構造成重大影響。如在平均每年經濟成長率達3%、數位科技導入與生產力提升、國人勞參率提升至60.3%、失業率降低至3.5%、外籍工作者人數維持不變之條件設算，國發會推估至2030年我國產業人力需求將增至1,303萬人、人力供給1,263萬人，將出現40萬人力缺口，急需國際人才填補缺口。
(二)為達2030年人才倍增目標，國發會新增推動「全球攬才及一站式在地深耕服務計畫」
為積極延攬及留用國際人才，國發會近年陸續提出「關鍵人才延攬及培育方案」等政策，並施行「外國專業人才延攬及僱用法」，鬆綁外國專業人才來臺工作、居留及社會保障等相關規定。為達「強化人口及移民政策」專案針對外國專業人才延攬部分，設定人才倍增目標(2021~2030年新增延攬外國專業人才5萬人、外國特定專業人才2萬人，合計7萬人)，國發會研提「全球攬才及一站式在地深耕服務計畫」，經行政院112年6月核定，總經費3.48億元(經費需求及績效指標，詳表1及表2)，113至116年分4年辦理，國發會113年編列第1年度經費4,432萬8千元(全數委辦費)，將鎖定我國重點產業發展所需人才及其他與我國有連結之外國人，擴大推動積極性全球攬才行動，以及建構國家層級一站式單一之攬才服務單位及入口網站，並進行「外國專業人才延攬及僱用法」之修正及鬆綁等；其他機關亦將配合推動各項攬才措施及工作項目，如勞動部鬆綁「就業服務法」，內政部鬆綁「入出國及移民法」，以及完善外國人才工作及生活環境等。
(三)允宜審慎研擬策略，針對人才不足之產業加強延攬外國人才，俾提升國家競爭力
依據國發會112年5月所彙編「112-114年重點產業人才供需調查及推估(111年辦理成果彙整報告)」各重點產業主管部會透過雇主問卷調查，有關業者對於111年產業人才供需狀況之看法，19項重點產業中，有10項產業廠商反映「人才不足」者占多數，其中以IC設計、觀光遊樂、精準健康及智慧機械等產業約有7成以上廠商反映「人才不足」；面對我國人口負成長及產業人力不足之課題，該計畫工作項目「強化延攬外國專業人才及外國特定專業人才」，規劃鎖定重點產業及大型投資案所需人才、科研人才、優質大學畢業生等，針對上開人才全球分布之聚集地區，推動全球攬才行動，為有效補足我國人才之缺口，允宜審慎研擬策略，針對人才不足之產業加強延攬外國人才，俾提升國家競爭力。
另該計畫工作項目「建構及優化國家層級一站式單一攬才入口」，規劃整合國發會、經濟部、僑委會、勞動部、外交部、內政部等有關國際人才來臺工作、投資、依親等之資訊及申辦網站等，允宜核實盤整各部會網站，並具體說明整合方式及詳細時程，以維政府資源之有效運用。
綜上，國發會113年新增編列「全球攬才及一站式在地深耕服務計畫」第1年經費4,432萬8千元，為達2030年人才倍增目標，允宜協同相關部會積極推動各項攬才政策及配套措施，並審慎賡續研議改善政府相關人才及人力政策，以提升國家競爭力。
表1 「全球攬才及一站式在地深耕服務計畫」經費需求一覽表
單位：新臺幣萬元
策略
工作項目
113年
114年
115年
116年
鎖定攬才對象，推動攬才行動
強化延攬外國專業人才及外國特定專業人才
2,200
2,200
2,200
2,200
設立國家層級一站式在地深耕服務單位
3,000
3,000
3,000
3,000
建構及優化國家層級一站式單一攬才入口
1,500
1,500
1,500
1,500
強化國際人才就業、實習等媒合工作
2,000
2,000
2,000
2,000
小計
8,700
8,700
8,700
8,700
完善外國人來臺及留臺法規架構
研擬、修正「外國專業人才延攬及僱用法」，完成立法程序
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資料來源：國發會提供。
表2 「全球攬才及一站式在地深耕服務計畫」績效指標一覽表
策略
衡量標準
113年
114年
115年
116年
鎖定攬才對象，推動攬才行動
延攬外國專業人才(人)
6,000
6,000
6,000
6,000
辦理海外攬才活動(場次)
6
6
6
6
拓展海內外攬才社群(個)
30
30
30
30
辦理海內外就業相關說明會(場次)
30
30
30
30
提供一條龍諮詢服務(人次/月)
3,000
3,500
4,000
4,500
網站訪客數(人次/月)
1.2萬
1.5萬
1.8萬
2.1萬
網站瀏覽數(人次/月)
5萬
6萬
7萬
8萬
協助國際人才對接我國產業及實習計畫(人次)
1,000
1,000
1,000
1,000
完善外國人來臺及留臺法規架構
研擬「外國專業人才延攬及僱用法」修正草案
完成法案修正三讀通過
持續蒐集各界鬆綁意見
持續蒐集各界鬆綁意見
資料來源：國發會提供。