氣象署113年度預算案於「氣象科技研究發展-氣象科技研究」賡續編列「臺灣南部海域地震與海嘯海底監測系統建置計畫」(以下簡稱本計畫)第4年經費5億1,270萬元，110至112年度已編列4億9,891萬4千元，以後年度預計編列16億8,708萬6千元，主要係辦理建置南部海域海纜觀測系統、維持既有海纜觀測系統設備及陸上站穩定維運。經查：
(一)將觀測系統架構由節點式改為嵌入式，將影響海洋學領域之研究，嗣後允宜妥善規劃
本計畫前經行政院於109年8月3日核定，總經費26億6,600萬元，期程110至113年度，據氣象署說明，過去3年多來受到嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情及烏俄戰爭影響，造成建置材料、儀器、人力與工程施作費用飆漲，而影響廠商投標意願，海纜觀測系統招標案自110至111年間共辦理5次，結果4次流標、1次廢標。氣象署於111年8月3日申辦第1次修正計畫，於112年1月30日奉行政院核定，將計畫期程從4年延長為6年(110至115年)，因期程延長導致總經費需由26億6,600萬元調增為26億9,870萬元，修正概況如表1。
表1 臺灣南部海域地震與海嘯海底監測系統建置計畫(110至115年)修正概況表
原計畫
第1次修正計畫
修正依據
依據「行政院所屬各機關中長程個案計畫編審要點」第9點及第12點規定辦理。
計畫期程
110至113年
110至115年
計畫
總經費
26億6,600萬元
26億9,870萬元
(因計畫延長2年，導致基本需求經費需配合調增3,270萬元)
年度經費
預算來源
公共建設：25億3,700萬元
基本需求：1億2,900萬元
公共建設：25億3,700萬元
基本需求：1億6,170萬元
計畫內容
1.建置南部海域海纜觀測系統。
2.維持既有海纜觀測系統設備及陸上站穩定維運。
1.建置南部海域海纜觀測系統。
2.新增既有海纜觀測系統部分設備升級與測站重置。
3.維持既有海纜觀測系統設備及陸上站穩定維運。
計畫目標
1.降低臺灣西南部沿岸的海嘯、地震災害。
2.維持既有海纜觀測系統的穩定維運。
預期成果
1.提升我國對臺灣南部海域地震與海嘯自然災害之預警能力，減少重大經濟損失與人員傷亡。預估對南部外海地震可以提供10至20秒之地震預警時間及30至60分鐘之海嘯預警時間。
2.提高我國在全世界地球科學界之能見度與地位。
3.具體強化我國與菲律賓政府的跨國防災合作計畫並增進兩國邦誼。
與原計畫之關聯性
為相同計畫，主要目標皆在即時監測馬尼拉海溝的地震與海嘯，以期縮短預警時間，降低臺灣西南部沿岸的災情。惟因疫情影響致5次流廢標，須辦理計畫修正，修改期程、經費及系統架構。
與原計畫之差異性
1.延長計畫期程，由4年(110至113年)延長為6年(110至115年)。
2.公共建設經費維持不變25億3,700萬元，基本需求經費因期程延長調增為1億6,170萬元，導致總經費調增為26億9,870萬元。
3.將觀測系統由節點式(Node)改為嵌入式(In-line)。
4.新增工作項目：「既有海纜觀測系統部分設備升級與測站重置等」。
5.臺灣南部海域進行即時地震與海嘯監測之目標維持不變，但依前述總計畫經費之修正，調整分年經費分配與子項工作執行時程。
資料來源：氣象署112年9月8日提供資料；本中心製表。
本次修正主因係為順利完成海纜觀測建置案招標程序，修改海纜觀測系統架構，由節點式改為嵌入式系統，以降低建置費用，符合預算規模，惟嵌入式架構無法設置海洋觀測儀器，只能以安裝地震海嘯等相關儀器為主，此將影響海洋學領域之研究，往後如有類似情形，允宜妥善規劃。
(二)允宜積極推動「臺灣南部海域地震與海嘯海底監測系統建置計畫」，俾利有效降低地震與海嘯之危害
據氣象署提供資料顯示，本計畫歷經多次流廢標，致影響預算執行而需辦理保留，110及111年度連續2年保留數均未執行，預算執行率僅4.52%及15.68%，112年依修正計畫修改招標規格，重新辦理招標仍流廢標2次。112年度截至8月止可支用預算分配數1,471萬6千元，執行率為96.22%(詳表2)。本計畫近年因招標進度未如預期，並修正延長計畫期程及調增總經費，氣象署允宜妥慎規劃建置計畫，並儘速完成招標作業程序，俾利賡續推動執行。
表2 110至112年度「臺灣南部海域地震與海嘯海底監測系統建置計畫」預算編列及執行情形表 單位：新臺幣千元；%
總經費
110年度
111年度
預算數
A
實支數
B
保留數
C
預算
執行率
D=B/A
預算數
E
實支數
F
保留數
G
預算
執行率
H=F/E
2,698,700
230,600
10,428
220,172
4.52%
234,399
36,743
197,656
15.68%
112年度
截至8月底
以前年度
保留數
I=C+G
預算數
J
可支用
預算數
K=I+J
可支用
預算分配數
L
實支數
M
可支用分配預算執行率
N=M/L
可支用
預算
執行率
O=M/K
417,828
33,915
451,743
14,716
14,159
96.22%
3.13%
資料來源：整理自臺灣南部海域地震與海嘯海底監測系統建置計畫第1次修正計畫(核定本)及氣象署112年9月13日提供資料；本中心製表。
綜上，氣象署113年度賡續編列辦理「臺灣南部海域地震與海嘯海底監測系統建置計畫」第4年經費5億1,270萬元，本計畫因南部海域海纜觀測系統建置採購案歷經7次流、廢標，致執行進度落後，允宜妥慎規劃建置計畫，並儘速完成招標作業程序，俾利賡續推動執行。
(分機：1937鄧可容)