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國立文化機構作業基金113年度預算評估報告

三、「國立歷史博物館升級發展計畫」歷經3度展延,期程長達13年,允宜加強管控執行進度並積極辦理 日期:112年10月 報告名稱:國立文化機構作業基金113年度預算評估報告 目錄大綱:三、「國立歷史博物館升級發展計畫」歷經3度展延,期程長達13年,允宜加強管控執行進度並積極辦理 資料類別:預算案評估 作者:黃鈞毅

歷史博物館作業基金113年度預算案「國立歷史博物館升級發展計畫」(以下簡稱「歷史博物館升級發展計畫」)編列5,471萬元(詳表1),辦理該館整體營運及規劃、修復及再利用、興建文物庫房及臺銀宿舍群修復與再利用等相關項目。經查:

表1 113年度預算案「歷史博物館升級發展計畫」預算編列明細表

單位:新臺幣千元

科 目 名 稱

預算案數

一、業務成本與費用

2,095

勞務成本

2,095

二、不動產、廠房及設備

5,000

什項設備

5,000

三、其他資產

47,615

遞延資產

47,615

合  計

54,710

資料來源:文化作業基金113年度預算案。

(一)行政院於112年8月核定「歷史博物館升級發展計畫」第3次修正計畫,增加經費1億1,453萬4千元,期程展延2年預計至116年完工

歷史博物館因其本館建築物興建完竣業近60年,面臨設備老舊及空間不足等問題,於104年5月經行政院核定「大南海文化園區-國立歷史博物館初期計畫」,預計期程104至109年度;嗣因經行政院同意撥用國有土地14筆及建物1棟,以興建文物典藏庫房,並於106年8月核定第1次修正計畫,名稱變更為「國立歷史博物館升級發展計畫」,辦理期程展延2年至111年度;復因增加辦公室裝修、變更設計、受物料人工費用上漲等影響,以及文資審議期程較原規劃之期程長等因素,行政院於111年5月核定第2次修正計畫,總經費增加2億6,621萬6千元,計畫期程展延3年至114年度;嗣又因人工及原料等物價漲幅,原核定工程經費仍有不足,行政院於112年8月核定第3次修正計畫,總經費增加1億1,453萬4千元至13億8,488萬5千元(詳表2),計畫期程展延2年至116年。

表2 「歷史博物館升級發展計畫」第3次修正計畫經費增減一覽表

單位:新臺幣千元

分項計畫

期程(年)

計畫經費

較第2次修正增減數

增減說明

整體營運及規劃

104-114

97,654

8,057

增加展延期程專案助理費用。

歷史博物館修復及再利用

104-113

677,180

71,611

因應物料人工費用上漲,調整規劃設計及監造費。

興建史博文物藏庫房

104-116

602,789

106,256

依市場行情及整體需求評估調整經費。

臺銀宿舍群修復及再利用

104-111

7,262

-71,390

因既有建築結構因素無法請領使用執照等,已停辦後續規劃設計及工程作業。

合計

1,384,885

114,534

資料來源:「歷史博物館升級發展計畫」第3次修正計畫書。

(二)「歷史博物館升級發展計畫」辦理期程原僅6年經展延為13年,且預算執行進度落後,允宜加強管控執行進度並積極趕辦

據歷史博物館提供資料(詳表3),該計畫104至112年度預算合計編列11億9,909萬9千元,截至112年8月底累計執行6億4,537萬5千元(不含保留數),累計執行率53.82%,且104至111年度決算累計執行率(含保留數)均未達7成,預算執行進度落後;參行政院於112年8月核定之第3次修正計畫期程由原訂之6年展延為13年,據該館表示,本館建築與文物典藏庫房因涉及文化資產審議與都市設計審議,且原規劃設計監造單位執行能量不足辦理終止契約等,致整體工程進度落後。截至112年8月底止歷史博物館之本館文資審議已完成,而文物典藏庫房都市設計審議業已配合委員意見修改並提送審查。為免執行進度一再落後,允宜積極趕辦並嚴格控管作業進度。

表3 104至113年度「歷史博物館升級發展計畫」預算及執行情形一覽表 單位:新臺幣千元;%

年度

預算數(A)

決算數

累計執行率(E)

執行數(B)

保留數(C)

小計(D)

104

48,944

12,165

0

12,165

24.85

105

17,908

12,843

0

12,843

37.41

106

102,664

18,178

0

18,178

25.48

107

124,983

105,202

2,612

107,814

51.27

108

377,425

79,663

150,011

229,674

56.27

109

178,273

111,249

148,167

259,416

57.34

110

68,515

119,487

141,609

261,096

65.35

111

122,964

111,790

140,411

252,201

68.25

112

157,423

74,798

-

74,798

53.82

113

54,710

-

-

-

-

合計

1,253,809

645,375

140,411

785,786

62.67

說 明:1.112年度執行數為截至8月底止實現數。

2.累計執行率E=(歷年累計B+C)/歷年累計A。

資料來源:歷史博物館。

綜上,歷史博物館於107年7月起進行閉館整建工程,嗣因涉及文資及都市計畫審議程序等因素,審議期程較原規劃之期程長致執行進度落後,爰「歷史博物館升級發展計畫」第3次修正計畫將期程延至116年度,為免執行進度一再落後,允宜加強管控執行進度並積極辦理,俾利計畫如期如質完成。