竹科及南科113年度預算案「社會行政」計畫分別編列1,429萬7千元及1,677萬5千元，以及中科「環安行政」計畫編列763萬2千元，辦理園區勞工業務、勞動檢查及溫室氣體之盤查、管理及減量輔導等環境保護相關作業。經查：

(一)為符合國家溫室氣體長期減量目標，國科會須加強推動科學園區廢棄物再利用、溫室氣體盤查及節能輔導等措施

1.依氣候變遷因應法第4條規定：「國家溫室氣體長期減量目標為中華民國139年溫室氣體淨零排放。為達成前項目標，各級政府應與國民、事業、團體共同推動溫室氣體減量、發展負排放技術及促進國際合作。」

2.依經濟部「第二期製造部門溫室氣體排放管制行動方案」(111年9月核定)：有關推動製造部門溫室氣體減量，由經濟部為主辦機關，國科會為協辦機關。其中國科會應推動事項包含：推動科學園區節能輔導、辦理園區廠商溫室氣體盤查輔導及相關研討會或宣導會議，協助廠商瞭解溫室氣體管理策略、因應及碳管理措施及推動科學園區廢棄物再利用等事項。

(二)部分園區溫室氣體排放量逐年攀升，且各園區廠商已填報溫室氣體排放比率僅約2成，比率偏低

據各園區管理局統計，其所轄11個科學園區110年度溫室氣體排放量計為2,368萬公噸二氧化碳當量(CO2e)，較109年度增幅為4.58%(附表1)，各園區除臺中及虎尾園區較上年度減少外，其餘9個園區概呈增加趨勢，其中銅鑼、宜蘭、新竹生醫、后里及臺南園區110年度排放量甚較109年度增加逾一成，各園區管理局表示主要係部分園區生產量成長，用電量隨增所致。

另依氣候變遷因應法第21條規定：「事業具有經中央主管機關公告之排放源，應進行排放量盤查，並於規定期限前登錄於中央主管機關指定資訊平台；其經中央主管機關公告指定應查驗者，盤查相關資料並應經查驗機構查驗」。又環境部業於105年1月公告「第一批應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」（以下稱第一批排放源）廠商，將主要耗能產業如半導體及薄膜電晶體液晶顯示器等行業，或年排放量超過2.5萬公噸CO2e其他業別列為主要溫室氣體排放源；惟據國科會統計111年度所轄13個科學園區927家廠商中，已填報家數為213家，填報比率為22.98%，倘扣除74家為依法須強制填報第一批排放源廠商，則填報比率降至16.3%，顯示園區廠商自願填報之意願不高，允宜積極輔導及推動園區廠商辦理溫室氣體盤查作業，俾掌握園區內廠商溫室氣體排放情形。

表1 107至110年度科學園區溫室氣體排放情形表

單位：千公噸CO2e ；%

年度

園區別

107

108

109

110

110較109年度增(減)幅

新竹

7,285.36

6,810.31

7,011.63

7,264.60

3.61

竹南

830.69

768.73

771.46

838.06

8.63

龍潭

683.38

626.94

618.89

663.15

7.15

銅鑼

93.04

97.28

112.75

131.21

16.37

宜蘭

0.14

1.23

1.37

1.93

40.88

新竹生醫

9.11

14.40

15.44

18.10

17.23

臺中

4,456.54

4,534.76

4,963.75

4,816.52

-2.97

虎尾

94.83

141.26

136.80

82.31

-39.83

后里

1,067.53

1,091.29

1,218.62

1,352.47

10.98

臺南

6,091.74

6,398.52

7,114.95

7,829.97

10.05

高雄

726.30

699.88

675.90

681.10

0.77

合計

21,338.66

21,184.60

22,641.56

23,679.42

4.58

說 明：1.中興及二林園區於107年度起始有廠商進駐，因廠商家數不多，爰未有統計資料。

2.111年度資料尚在統計中，無最新數據。

資料來源：國科會提供。

(三)部分園區事業廢棄物再利用率低於6成，亟待加強輔導，俾提升其資源再利用率

各園區管理局近年配合政府推動源頭減量計畫，除輔導廠商節能計畫外，並積極輔導園區廠商提升事業廢棄物資源再利用率，惟統計109至111年度三園區提供各產業別事業廢棄物再利用率低於6成者，包含竹科「電腦及週邊」、「精密機械」、中科「生物科技」及南科「精密機械」等(詳表2)，顯示上述產業別廢棄物再利用數量偏低，允宜分析其未能資源化處理之癥結，以提升資源循環運用之可行性。

綜上，為達成139年溫室氣體淨零排放之長期減量目標，國科會依據經濟部「第二期製造業部門溫室氣體排放管制行動方案」，須加強推動科學園區廢棄物再利用、溫室氣體盤查及節能輔導等措施，惟部分園區溫室氣體排放量逐年攀升，且產出之事業廢棄物再利用率低於6成，顯示各園區管理局推動溫室氣體減量管制及資源循環利用等作業容有強化空間，允宜積極輔導園區廠商推動節能改善計畫，俾提升溫室氣體減量成效。

表2 109至111年度科學園區各產業別事業廢棄物再利用率表

單位：%

產業別

園區別

積體電路

光電

電腦及週邊

通訊

109

年度

110

年度

111

年度

109

年度

110

年度

111

年度

109

年度

110

年度

111

年度

109

年度

110

年度

111

年度

竹科

89.68

91.79

92.67

77.14

83.28

84.78

46.16

55.51

49.93

51.05

50.96

62.80

中科

94.92

95.20

97.10

92.22

91.55

92.79

89.14

98.73

98.61

90.43

99.46

98.81

南科

97.53

96.98

97.45

81.03

80.94

84.25

81.63

77.63

80.16

76.57

81.90

73.43

產業別

園區別

精密機械

生物科技

其他

109

年度

110

年度

111

年度

109

年度

110

年度

111

年度

109

年度

110

年度

111

年度

竹科

54.87

37.19

55.26

78.18

81.43

83.62

98.66

97.45

97.84

中科

87.52

88.33

85.06

39.25

18.71

21.35

99.97

76.30

98.67

南科

38.36

44.32

49.15

91.76

86.10

85.90

22.67

33.69

25.95

資料來源：國科會提供。