科發基金113年度預算案「推動整體科技發展計畫」項下「產學合作研究發展」編列27億4,037萬8千元，包含「產學合作目標導向型計畫」17億7,343萬2千元、「協助產業創新發展」7億7,485萬8千元、「研發成果維護及推廣」1億7,515萬5千元及「產學及科技研究規劃綜合支援」1,693萬3千元。經查：

(一)近年我國產學知識移轉排名持續上升，顯示國科會推動產學合作創新已初見成效

國科會為促使業界有效運用學校創新研發能量，帶動產業之創新及競爭力，推動多項產學合作相關科技計畫(以下稱產學合作計畫)，相關經費編列於科發基金。依據瑞士洛桑管理學院IMD「2022 IMD世界競爭力年報」(IMD World Competitiveness Yearbook)，我國產學知識移轉(Knowledge transfer)排名第10名，較2021年上升1名，亦較2020年進步9名，顯示政府近年推動產學合作創新已初見成效。復據國科會統計，科發基金107至111年度辦理產學合作計畫預算數介於30.35億元至43.78億元間，決算數介於25.88億元至42.3億元間，預算執行率由107年度96.62%降至111年度84%(詳表1)。

表1 107至111年度科發基金辦理產學合作計畫預決算情形表

單位：新臺幣億元；%

計畫名稱

產學合作目標導向型計畫

協助產業創新發展

研發成果維護及推廣

產學及科技研究規劃綜合支援

合計

年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

執行率

107

21.42

20.41

20.93

19.37

1.22

2.30

0.21

0.22

43.78

42.30

96.62

108

20.95

19.43

19.24

16.92

1.21

1.86

0.21

0.20

41.61

38.41

92.31

109

20.48

19.75

18.37

17.15

1.56

2.10

0.22

0.19

40.63

39.19

96.46

110

17.96

17.32

9.98

7.54

2.19

0.87

0.22

0.15

30.35

25.88

85.27

111

20.84

19.88

9.04

5.99

1.81

0.70

0.18

0.20

31.87

26.77

84.00

資料來源：國科會提供。

(二)為落實學界研發成果產業化之目的，國科會自107年起辦理「產學研鏈結價值躍升計畫」，惟技術移轉成果多未符預期目標，產學合作效能仍待強化

為運用專業法人研究能量與產業經驗，挖掘學界具產業化潛力技術進行加值服務，並達協助技術移轉予產業界之目的，科發基金自107年起辦理「產學研鏈結價值躍升計畫」，該計畫執行機構主要為公私立大專校院、公立研究機構，及經國科會認可之行政法人學術研究機構與財團法人學術研究機構等。

參據國科會提供107至111年度該計畫關鍵績效指標執行結果(詳表2)，其中廠商參與累計家次、促進企業配合款及人才培育等項目均達成預期目標；惟技術移轉成果未如預期，如110及111年度技術移轉件數預計各600件，惟實際僅分別達成411件及421件，技術移轉實際金額亦低於預期，顯示產學合作效能仍有待持續強化。

綜上，為促使業界有效運用學校創新研發能量，進而帶動產業之創新及競爭力，國科會推動由研發至產業化之多項產學合作計畫，已初見其成效。為促使產業有效運用學研能量，允宜加強產學合作之效能，並研謀提升技術移轉成果，俾達成計畫預期目標。

表2 107至111年度科發基金辦理「產學研鏈結價值躍升計畫」關鍵績效指標執行結果表 單位：家次；新臺幣億元；件；人次

年度

廠商參與累計家次

促進企業配合款

技術移轉

件數

技術移轉金額

人才培育

預計

實際

預計

實際

預計

實際

預計

實際

預計

實際

107

-

2,143

-

2.90

-

-

-

-

-

243

108

-

2,303

-

2.54

-

-

-

-

-

270

109

2,700

3,233

8.00

8.00

-

-

5.0

7.34

3,000

4,187

110

2,000

3,089

3.75

7.99

600

411

5.5

5.42

2,000

2,485

111

2,100

2,581

4.00

7.20

600

421

5.7

5.03

2,100

2,319

說 明：國科會表示「產學研鏈結價值躍升計畫」107及108年度未訂關鍵績效指標。

資料來源：國科會提供。