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行政院國家科學技術發展基金113年度預算評估報告

六、自102年度起辦理產學技術聯盟計畫,惟多數聯盟於補助期滿未持續營運或難以自主營運,允宜督促提升自籌能力,以利永續經營

科發基金113年度預算案「推動整體科技發展計畫」項下「產學合作研究發展」編列27億4,037萬8千元,其中「產學合作目標導向型計畫—捐助、補助與獎助」編列補助各類產學合作研究計畫8億825萬4千元。經查:

(一)計畫概要及補助情形

國科會為鼓勵學研機構運用核心技術與相關上中下游產業界建立技術合作聯盟,協助產業界提升競爭能力及產品價值,自102年度起推動「產學技術聯盟計畫」(以下稱產學小聯盟計畫),鼓勵教授成立核心技術實驗室,對業界組成會員型式之聯盟提供服務。據國科會統計,產學小聯盟計畫補助金額由107年度2.06億元降至112年度1.14億元(詳表1),補助聯盟數由107年度87個增至111年度98個,112年7月底降至63個;至於會員家數及聯盟總收入則分別由107年度2,143家、5.46億元增至111年度2,791家、6.46億元。

表1 107至112年度「產學技術聯盟計畫」辦理情形表

單位:新臺幣千元;個;家

年度

補助金額

聯盟數

會員家數

聯盟總收入

會員費

技術服務收入

技術移轉

產學合作

其他項目

合計

107

206,000

87

2,143

43,423

54,762

66,910

344,167

36,485

545,747

108

183,000

79

2,303

44,794

82,021

48,542

370,094

28,169

573,620

109

194,000

91

2,409

40,859

42,691

56,796

481,669

36,029

658,044

110

168,000

90

2,487

38,519

49,620

34,934

409,660

28,029

560,762

111

169,000

98

2,791

42,973

68,110

71,846

443,627

19,425

645,981

112

114,000

63

執行中

說 明:112年度為迄至7月底資料。

資料來源:國科會提供,本中心整理。

(二)107至111年度逾3成聯盟於補助期滿未持續營運,或雖有商業營運模式,惟營運收入偏低,允宜督促提升自籌能力,俾利永續經營

參據國家科學及技術委員會補助產學技術聯盟合作計畫作業要點第5點規定:「合作計畫申請每1期之執行期間最多為3年,至多補助2期。」另依113年度產學小聯盟計畫申請手冊規定,聯盟第一期營運收入須達自主營運;另同手冊附件「產學小聯盟計畫Q&A」載明國科會鼓勵小聯盟於補助期滿後自主營運,永續發展。

據國科會統計,107至111年度補助期滿聯盟數共計46個,其中已停止營運聯盟數計17個,占補助期滿聯盟數比重為36.96%,顯示逾3成之聯盟於補助期滿後未持續營運;其餘29個聯盟雖有商業營運模式,惟其中2個聯盟營運收入(以年度計,以下同)為零,5個聯盟低於100萬元,15個聯盟介於101萬元至500萬元間,僅7個聯盟逾501萬元,顯示部分聯盟雖有商業營運模式,惟營運收入偏低,恐難以自主營運,允宜督促提升營運績效,俾利永續經營。

綜上,為鼓勵學研機構運用核心技術與相關上中下游產業界建構技術合作聯盟,科發基金自102年度推動「產學技術聯盟計畫」。截至111年底,聯盟會員數及總收入概呈成長趨勢,惟部分聯盟於補助期滿未持續營運,或雖有商業營運模式,惟無營運收入或收入偏低,恐難以自主營運,允宜研謀輔導各聯盟增加自籌收入,以提升營運績效,俾持續引導學研成果擴散至產業界。