地調及礦業中心113年度預算案於「礦業及土石科技發展-礦業開發生命週期之數位動態管理」及「地質調查與礦業管理-土石管理與遏止盜採」項下分別新增「推動礦業開發生命週期之數位動態管理計畫」1,400萬元及「國土功能分區下陸上土石資源利用空間規劃策略建議委託研究計畫」720萬元。經查：

(一)計畫概述

1.配合礦業法修法後，相關管理政策之發展趨勢，113年度新增「推動礦業開發生命週期之數位動態管理」計畫

(1)計畫內容：將針對實質礦業開發範圍，從取得用地使用、開採期間至用地整復階段等重要管控階段之資料流予以整合，並導入礦業開發管理知識庫協作平臺，結合數位動態管理及科技輔助查核，將資料管理轉化為知識管理，具備即時、預警、精進管理之運作功能，以利降低危險環境巡查風險、提升管理查核效能、預警災害管控機制、維護國土環境安全及落實主動資訊公開。計畫目標及預期關鍵成果如表1。

(2)計畫期程與經費：規劃期程5年(113~117年)，總經費約7,500萬元。

2.因應國土計畫法將於114年實施功能分區管制使用範圍，113年新增「國土功能分區下陸上土石資源利用空間規劃策略建議委託研究計畫」

(1)計畫內容：擬以國土計畫功能分區下可供土石採取申請使用許可之區位為基礎，綜合以往陸上土石資源之調查研究資料成果，及針對資料欠缺部分再進行調查補強，並藉由地理資訊系統(GIS)建構大尺度之土石資源分布圖，結合各環境圖資進行屬性數據研析模擬，評估適宜之土石資源利用範圍及提出規劃建議之決策分析結果，並選定潛力區進行現地調查及砂石品質資料分析，相關研究成果及圖資將回饋於土石資源服務平臺及國土圖資平臺。預定完成工作項目及預期效益如表1。

(2)計畫期程與經費：規劃期程2年(113~114年)，預估總經費約1,000萬元。

表1 「推動礦業開發生命週期之數位動態管理」及「國土功能分區下陸上土石資源利用空間規劃策略建議計畫」預期效益一覽表

計畫名稱

計畫目標

預期關鍵成果

推動礦業開發生命週期之數位動態管理

1.建置礦業開發知識庫協作平臺

2.落實礦業申請及管理資訊公開

3.科技技術輔助礦場開發監督管理

4.落實事業用爆炸物運輸即時監控

1.礦業開發生命週期履歷介面一式，並以一礦場作為示範區。

2.113年開發礦業管理資訊儀表板模組功能。

3.發表年度永續礦業電子期刊。

4.強化機關橫向聯繫共同監督管理機制

5.礦業權、礦業用地之申請公展資訊公開及申請准駁資訊公開各一式，落實人民申請案之資訊透明及公民參與。

6.研擬無人載具、遙測等技術應用於礦業開發管理作業規範。

7.在共享管理資訊前提下，掌握礦場相關之檢查、查訪、會勘等。

8.篩選至少3個標的礦場優先以多元監測技術強化礦場安全及管理。

9.建立運輸車輛GPS軌跡回報追蹤機制，車輛偏移核定路線預警通報。

10完成上傳運輸路線kml檔至少30筆。

11.介接交通部公路總局危險物品車輛動態系統1式。

國土功能分區下陸上土石資源利用空間規劃策略建議委託研究計畫

1.建置完善土石資源基本圖資。

2.以多維度空間資訊提供協助國土資源空間規劃之決策。

3.推動砂石多元化供應。

1.盤點歷史陸上土石資源調查成果及蒐集土石資源相關研究文獻，並建構空間圖資。

2.整合陸上土石資源分布圖及歷史砂石品質成果，模擬劃分陸上土石資源各小區之適宜開發範圍及選定開發潛力區(25處)。

3.完成補強開發潛力區之調查及砂石品質資料分析並建構相關圖資(15處)。

資料來源：地調及礦業中心提供。

(二)因應礦業管理改革以及即將實施國土功能分區使用政策，擬整合、優化既有管理系統資源暨相關圖資，並介接建置新平臺，允宜周詳盤點既有資源現況，並妥慎規劃整合、優(強)化方案，俾落實計畫目標

1.配合礦業管理改革，113年度新增「推動礦業開發生命週期之數位動態管理計畫」以整合、強化既有系統資料流

據地調及礦業中心說明略以，由於礦業開發行為審查、監督查核涉及土地、環評、水保等主管機關，以往相關管理資訊係以公文往返，礦業開發前、後端管理資訊較缺少即時性。復因為進行礦業管理改革，配合本院於112年5月26日通過礦業法修正案，對於礦業動態履歷管理之資訊公開建置，具備急迫性及必要性，爰推動本計畫。本計畫著重於礦業開發生命週期各階段動態管理資訊之整合應用、分析、預警及資訊公開，以及科技技術輔助監督查核。允宜妥慎盤點現行細部重點管控階段，整合並強化既有礦業管控階段資料流，並落實相關資訊共享、共管與管理資訊公開原則，以達礦業管理改革之目標。

2.因應國土計畫法將實施功能分區管制使用範圍，爰擬整合過往調研資料暨相關圖資，並將研究成果及圖資回饋於土石資源服務平臺及國土圖資平臺

國土計畫法將於114年5月1日起實施功能分區使用管制，鑑於土石資源在空間分布上具有不可替代性，以及圖資應用已為國土智慧發展之基礎，本計畫將綜合以往陸上土石資源之調查研究資料成果，以及針對資料欠缺部分再進行調查補強，並藉由地理資訊系統結合各環境圖資進行研析模擬等，將相關研究成果及圖資回饋於土石資源服務平臺及國土圖資平臺，以建構完善之國土空間資訊。允宜妥慎盤點與整合以往調研成果與相關圖資，研擬妥適之補強方案，並審慎介接相關平臺，俾完善國土空間資訊。

綜上，地調及礦業中心113年度因配合礦業法修法後之礦業管理趨勢，以及因應國土計畫法將於114年間實施國土功能分區政策，新增編列「推動礦業開發生命週期之數位動態管理」及「國土功能分區下陸上土石資源利用空間規劃策略建議計畫」，允宜整合並強化既有礦業管控階段資料流，並落實相關資訊共享、共管與管理資訊公開原則，以及詳實盤點以前國土調研成果與相關圖資，周妥規劃既有資源、圖資之優化、補強方案，以達成礦業管理改革及完善國土空間資訊之計畫目標。