能源署113年度預算案「能源規劃與國際交流」科目編列4,334萬8千元,辦理能源領域研究計畫績效評估推動與決策支援、能源國際事務交流等。經查:
(一)我國淨零轉型目標及路徑規劃
為呼應世界2050年淨零轉型目標,我國於111年3月30日公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」(以下簡稱2050淨零排放總說明),按2050淨零排放總說明揭示,我國2050淨零轉型路徑如下:
1.電力部分:規劃2050年去碳電力配比目標為:再生能源60~70%、氫氣9~12%、火力+CCUS20~27%以及抽蓄水力1%,以及電氣化(包含產業化石燃料設備、家用設備與服務業設備電氣化、電動車新增用電需求等)。
2.非電力部分:規劃難以削減排放約22.5公噸由碳匯抵減以達淨零排放,以及氫能、生質能等新燃料CCUS製程應用。
依氣候變遷因應法第5條第3項規定,政府應擬定逐步降低化石燃料依賴之中長期策略。另按國家發展委員會111年12月28日簡報資訊,我國溫室氣體長期減量路徑規劃,以2005年為基準年,階段目標為:2020年較基準年減量2%、2025年減量10%、2030年減量20%、2050年達淨零排放目標。
(二)近年化石燃料能源供給配比仍高,允宜研謀妥善對策,俾利淨零轉型目標之落實
據能源局公告資訊,近年我國能源供給成長趨勢大致符合展綠、增氣、減煤及逐步非核之能源政策。惟按能源別分析變化趨勢發現,102至111年度再生能源供給量雖由2.58百萬公秉油當量(占比1.81%)增至3.64百萬公秉油當量(占比2.60%),煤及煤產品供給量亦由44.04百萬公秉油當量降至41.62百萬公秉油當量(減幅5.5%),惟同期間整體化石燃料能源供給量由128.16百萬公秉油當量(占比89.75%)增至129.71百萬公秉油當量(占比92.50%)(詳表1)。允宜積極研謀加速減少化石燃料能源使用量之有效對策,以利我國落實淨零轉型目標。
綜上,依氣候變遷因應法規定,政府應擬定逐步降低化石燃料依賴之中長期策略,以確保國家能源安全,惟我國化石燃料能源供給量及占能源總供給比率仍高,允宜積極研謀有效對策,俾利落實我國2050淨零轉型目標。
表1 102至111年我國能源總供給統計表-按能源別
項 目
102年
103年
104年
105年
106年
107年
108年
109年
110年
111年
數量(百萬公秉油當量)
煤及煤產品
44.04
43.94
43.38
43.04
44.25
43.76
44.30
41.60
44.37
41.62
原油及石油產品
67.07
70.45
69.13
70.31
69.70
70.15
67.94
59.47
61.06
61.28
天然氣
17.05
18.03
19.28
20.03
22.21
22.61
22.22
23.77
26.07
26.81
化石燃料小計
128.16
132.42
131.79
133.38
136.16
136.52
134.46
124.84
131.50
129.71
核能
12.06
12.27
10.56
9.17
6.50
8.01
9.36
9.10
8.05
6.88
再生能源
2.58
2.45
2.51
2.67
2.58
2.65
2.89
2.87
3.08
3.64
合 計
142.81
147.14
144.86
145.21
145.22
147.17
146.72
136.82
142.63
140.24
占比(%)
煤及煤產品
30.84
29.86
29.95
29.64
30.47
29.73
30.20
30.41
31.11
29.68
原油及石油產品
46.97
47.88
47.72
48.42
47.99
47.67
46.31
43.46
42.81
43.70
天然氣
11.94
12.25
13.31
13.79
15.29
15.36
15.15
17.38
18.28
19.12
化石燃料占比小計
89.75
89.99
90.98
91.85
93.75
92.76
91.66
91.25
92.20
92.50
核能
8.44
8.34
7.29
6.31
4.48
5.45
6.38
6.65
5.64
4.90
再生能源
1.81
1.66
1.73
1.84
1.78
1.80
1.97
2.10
2.16
2.60
合 計
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
說 明:表列「煤及煤產品」、「原油及石油產品」、「天然氣」為化石燃料能源。
資料來源:參能源局公開資訊網/能源統計年報/2-01.能源供給。
