113年度編列直接投資民營事業「營業盈餘及事業收入-投資收益-投資股息紅利」25億882萬7千元，較111及112年度實際獲配數100億1,220萬7千元及36億2,916萬8千元，分別減少75億338萬元及11億2,034萬1千元，係近3年來最低。經查：
(一)直接投資民營事業概況
經濟部現行直接投資民營事業共6家(包含中鋼公司、臺鹽公司、唐榮公司、台灣造船公司、漢翔公司及可威環境資源公司)，彙整近年獲配股息紅利及營運情形(詳表1及表2)，並說明如下：
1.112年度實際獲配投資股息紅利36億2,916萬8千元，僅達預算數63億5,819萬4千元之57.08%，主要為轉投資事業中鋼公司現金股利未達預期。
2.比較6家轉投資事業近2年度營運概況，中鋼、臺鹽、漢翔、及可威等4家轉投資事業111年度營運尚呈獲利，惟中鋼及可威等2家公司盈餘較110年衰退，每股盈餘及股東權益報酬率均呈下降；另唐榮及台船等2家轉投資事業111年度由盈轉虧，台船公司虧損數甚逾35億元。
3.有關113年度投資股息紅利減少之原因及對被投資民營事業之控管作業，詢洽經濟部表示：主要係考量轉投資事業中鋼公司近期受鋼鐵景氣變化大，市場需求轉弱，爰估編中鋼公司113年度投資股息紅利較以前年縮減，另對於所派公股董事，除要求依法忠實執行業務並盡善良管理人之注意義務外，亦要求公股董事積極出席會議，參與公司決策善盡督導之責，以保障公股權益。
(二)允宜檢討強化公派董監事之職能，加強督導改善各轉投資事業之營運績效
現行政府對於轉投資事業之管理，主要藉由指派公股代表擔任董監事參與管理及監督，經濟部並訂有「經濟部派任直接投資事業董監事及經理人管理要點」及「經濟部及所屬機關事業機構遴派公民營事業與財團法人董監事及其他重要職務管理要點」等，就公股董監事代表之專業資格條件、待遇、職責與義務，暨後續考核作業等進行規範。另經濟部就所投資之6家轉投資事業均派任有公股董事代表，並均由經濟部公股董事代表擔任董事長，允宜檢討強化轉投資事業公股代表之職能，加強督導改善各轉投資事業之營運績效，確切落實政府投資目的。
綜上，經濟部113年度編列投資民營事業之「營業盈餘及事業收入-投資股息紅利」25億882萬7千元，為近3年最低，允宜強化公股董監事對各轉投資事業營運績效之監督考核，俾提高政府投資效益。
表1 近年經濟部直接投資民營事業「投資股息紅利」概況表
單位：新臺幣千元
被投資事業名稱
110年度
決算
111年度
決算
112年度
113年度
預算案
預算
實際獲配數
中國鋼鐵公司
946,413
9,779,599
6,242,238
3,154,709
2,177,525
臺鹽實業公司
104,987
116,652
0
116,652
0
漢翔航空工業公司
66,260
115,956
115,956
357,806
331,302
合計
1,117,660
10,012,207
6,358,194
3,629,168
2,508,827
說 明：各年度決算為被投資公司前1年度盈餘分派現金股利金額；112年度實際獲配數，包含中鋼公司111年度盈餘分派每股現金股利1元、臺鹽公司每股現金股利1.5元及漢翔公司每股現金股利1.08元。
資料來源：經濟部國營會網站/投資事業/投資效益(查詢日期：112年9月27日)。
表2 近年經濟部直接投資民營事業營運概況表 單位：人；新臺幣千元
被投資事業名稱
持股
比率
(%)
經濟部
公股代表
110年度
111年度
本期損益
每股
盈餘
(元/股)
股東權益報酬率
(%)
本期損益
每股
盈餘
(元/股)
股東權益報酬率
(%)
中國鋼鐵公司
20.00
董事3
68,906,071
4.02
19.41
17,995,058
1.15
4.84
臺鹽實業公司
38.88
董事3
412,161
1.97
6.40
427,516
2.13
6.49
唐榮鐵工廠公司
11.56
董事2
1,586,250
4.53
31.57
-224,948
-0.64
-3.90
台灣國際造船公司
11.257
董事4
9,552
0.02
0.10
-3,548,487
-3.78
-30.75
漢翔航空工業公司
35.17
董事7
558,013
0.59
3.94
1,627,332
1.73
10.79
可威環境資源公司
42.00
董事3
58,695
0.78
7.00
18,023
0.24
2.06
說 明：所列持股比例為112年8月底持股情形。
資料來源：審計部110及111年度中央政府總決算審核報告「中央政府投資民營事業明細表」(表列為合併損益數)、經濟部國營會網站/投資事業(查詢日期：112年9月27日)。