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經濟部及商業發展署113年度單位預算評估報告

一二、推動無人載具科技實證運行補助計畫已逾3年,迄112年8月已核定7案實證運行,允宜盤整檢討推動成效,加速落實無人載具科技產業化發展 日期:112年10月 報告名稱:經濟部及商業發展署113年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、經濟部 資料類別:預算案評估 作者:施岑佩 黃俊傑

經濟部113年度預算案「科技專案」下編列分支計畫「業學界科技專案計畫」70億5,830萬3千元,其中包括補助業界科專辦理「無人載具科技實證運行補助計畫」經費1億4,981萬4千元,較112年度預算數2億141萬6千元,減少5,160萬2千(減幅25.62%)。經查:

表1 109-113年度無人載具科技實證運行補助計畫經費概況表

單位:新臺幣千元

109年度

110年度

111年度

112年度

112年1-8月

113年度

決算數

決算數

決算數

預算數

實支數

預算案數

268,307

251,960

228,265

201,416

127,569

149,814

資料來源:技術司提供。

(一)計畫內容概述

經濟部配合「無人載具科技創新實驗條例」於108年6月1日施行,推動「無人載具科技創新實驗計畫」(下稱沙盒實驗計畫),鼓勵國內產業投入無人載具相關科技創新與應用服務之發展;另為促使無人載具多元應用與服務於國內落地,並帶動產業發展,技術司爰以補助方式推動「無人載具科技實證運行補助計畫」(下稱實證補助計畫),降低業者初期投入之風險,協助業者從技術驗證需求提出營運或服務之實證運行規劃,以加速創新科技商業化進程,落實無人載具科技產業化發展。

實證補助計畫可由單一企業或多家企業聯合提出申請,聯合申請者應由其中一家擔任主導企業;申請案須先通過沙盒實驗計畫,以利沙盒實驗與實證補助接軌,且計畫應以服務模式驗證或商業模式驗證或結合上述兩種模式為標的申請進行運行驗證,計畫範疇須為經濟部公告之推動領域項目,包括:高運量自駕車運行、低運量高彈性自駕車運行、物流自駕車服務、自駕船服務、無人機服務、5G無人載具應用、資安防護及其他經經濟部公告之類型(經濟部109年公告新增「營運先期規劃」及「前瞻技術研發」等專案項目);計畫期程以2年為限,經費補助比例上限為計畫總經費50%。

(二)迄112年8月實證運行核定7案,低於沙盒實驗計畫之18案,亟待擴增實證運行案源,以加速無人載具科技產業化進程

詢據技術司提供資料,109年至112年8月實證補助計畫申請案計20案,已核定17案,核定補助款合共5億7,192萬2千元,其中營運先期規劃4案、前瞻技術研發6案、無人載具實證運行計7案(包括:自駕車6案、自駕船1案,詳表2及表3);同期間另沙盒實驗計畫核定18案(包括:自駕車15案、自駕船2案及無人機1案),技術司實證補助計畫核定補助實證運行案件低於沙盒實驗計畫核定件數。

另審計部於111年度中央政府總決算審核報告亦就經濟部推動實證補助計畫,部分領域項目尚無業者申請補助,或業者申請補助件數呈逐年降低趨勢,又部分補助案件執行結果未達目標等,提列重要審核意見,並敘明補助計畫執行過程新增營運先期規劃及前瞻技術研發等專案項目計10案,與補助標的應以服務驗證或商業驗證為範疇,未盡相合,有待檢討改善。

是以,技術司作為沙盒實驗計畫推動者及後續自駕服務商轉落地之搭橋角色,允宜滾動檢討無人載具發展策略及實證補助計畫內容,積極擴增國內無人載具創新科技應用或營運、服務模式之實證運行案源,以加速產業科技創新,帶動產業轉型。

綜上,經濟部為促進無人載具科技創新應用帶動產業轉型發展,自109年起推動實證運行補助計畫已3年餘,113年度賡續編列推動經費1億4,981萬4千元,惟迄112年8月核定實證運行僅7案,且推動期間復有新增專案項目與計畫範疇未盡相合、申請補助件數逐年降低趨勢及部分補助案件執行結果未達目標等情事,允宜適時滾動檢討無人載具發展策略及實證補助計畫內容,積極擴增實證運行案源,以加速落產業科技創新,落實無人載具科技產業化發展。

表2 109年至112年8月無人載具科技實證運行補助計畫案件申請情形概況表 單位:件

推動領域

109年

110年

111年

112年1-8月

申請

核定

申請

核定

申請

核定

申請

核定

自駕車(含5G應用、資安防護)

13

12

1

2

2

0

0

2

自駕船(含5G應用、資安防護)

1

0

1

1

0

0

0

0

無人機(含5G應用)

1

0

0

0

0

0

1

0

合 計

15

12

2

3

2

0

1

2

說 明:109年自駕船及無人機等案審查未通過;112年無人機申請案審查中。

資料來源:技術司提供。

表3 無人載具科技實證運行補助計畫迄112年8月止核定清單

單位:新臺幣千元

核定計畫名稱

類型

核定年月

核定總經費

核定補助款

自駕巴士彰濱鹿港觀光接駁創新服務計畫

實證運行

109年9月

130,000

60,000

都會智慧快捷運輸服務(Autonomous Light Transit)先導實證運行計畫

實證運行

109年10月

26,000

12,000

自駕巴士結合綠能運具、智慧體驗創新營運規劃

營運先期規劃

109年12月

10,868

4,999

自駕巴士走入偏鄉社區創新服務規劃

營運先期規劃

109年12月

8,500

4,000

無人載具水域清潔船發展計畫

營運先期規劃

109年12月

6,100

3,000

嘉義縣文化暨醫療自駕車運行計畫

營運先期規劃

109年12月

6,100

3,000

小型自駕巴士線控底盤前瞻技術開發計畫

前瞻技術研發

109年12月

180,000

84,600

無人載具車路雲協同技術開發計畫

前瞻技術研發

109年12月

130,000

54,600

人本設計自駕動態平台開發計畫

前瞻技術研發

109年12月

320,000

128,000

車用智慧多焦影像感測器開發計畫

前瞻技術研發

109年12月

35,000

14,000

類捷運式自動駕駛快捷系統研發計畫

前瞻技術研發

109年12月

130,000

52,000

無軌捷運式自駕公車:車路整合系統開發

前瞻技術研發

109年12月

65,000

26,000

新竹縣高鐵自駕接駁運行計畫

實證運行

110年5月

52,000

19,240

愛河灣-自駕船隊營運與遊河觀光服務驗證計畫

實證運行

110年10月

77,916

34,283

新竹市市區自駕物流服務實驗計畫

實證運行

110年12月

60,000

23,000

新竹市市區自駕物流服務實驗計畫(二)

實證運行

112年3月

85,672

34,000

新竹縣高鐵自駕接駁運行計畫(二)

實證運行

112年7月

50,698

15,200

合 計

1,373,854

571,922

資料來源:技術司無人載具科技實證運行補助計畫官網。