113年度「推動商業服務業轉型成長」項下新增「商業服務業深根市場創價成長計畫」，總經費6億4,800萬元、執行期間113至116年(共4年)、113年度編列第1年經費6,000萬元。經查：
(一)計畫內容及效益目標概況
「商業服務業深根市場創價成長計畫」所需經費及分年效益概況，彙整詳表1及2，並說明如下：
1.辦理事項：將以「創產值」及「創價值」策略分別展開「連鎖體系國際化」及「重點產業高值化」兩大推動主軸。「連鎖體系國際化」將依近年輔導成果，視企業規模及國際化發展程度擇優，以體系厚植、商業連結、國際拓展等面向拓展海外市場；「重點產業高值化」將逐年篩選當年度主題輔導產業類別及重點產業，並以價值型塑、價值深化、價值共享等面向展開深度輔導工作，以創造商業附加價值。
2.績效目標：預計4年間合共協助業者提升營收30億元以上，促進國內投資(含展店)金額20億元以上，拓展國市場促成100件商機媒合及海外投資金額3億元、帶動產業新增門市800家以上並新增就業人數4,000人以上。
表1「商業服務業深根市場創價成長計畫」分項計畫及所需經費概況表
單位：新臺幣千元
策略項目
113年度
114年度
115年度
116年度
合計
一、連鎖體系國際化
99,025
108,217
106,283
98,475
412,000
1.體系厚植
35,300
39,575
35,275
34,950
145,100
2.商業連結
19,217
20,500
21,783
20,500
82,000
3.國際拓展
44,508
48,142
49,225
43,025
184,900
二.重點產業高值化
59,600
58,800
58,800
58,800
236,000
1.價值型塑
20,600
19,800
19,800
19,800
80,000
2.價值深化
20,000
20,000
20,000
20,000
80,000
3.價值共享
19,000
19,000
19,000
19,000
76,000
合計
158,625
167,017
165,083
157,275
648,000
說 明：113年度預算案編列「商業服務業深根市場創價成長計畫」第1年度經費6,000萬元。
資料來源：商業署提供「商業服務業深根市場創價成長計畫」核定本(112年3月)，本中心自行彙整。
表2 「商業服務業深根市場創價成長計畫」分年整體效益概況表
整體效益
分年效益
113年度
114年度
115年度
116年度
1.商業服務業提升營收30億元以上
7.5億元
7.5億元
7.5億元
7.5億元
2.促進國內投資(含展店)金額20億元以上
5億元
5億元
5億元
5億元
3.拓展國市場促成100件商機媒合
25件
25件
25件
25件
4.海外投資金額3億元
0.75億元
0.75億元
0.75億元
0.75億元
5.帶動產業新增門市800家以上
200家
200家
200家
200家
6.帶動產業人才培育並新增就業人數4,000人以上
1,000人
1,000人
1,000人
1,000人
資料來源：商業署提供「商業服務業深根市場創價成長計畫」核定本(112年3月)。
(二)較前期計畫累計預算數增加逾4億元，允宜盤整檢討前期計畫執行成效，並審酌預算執行能量，核實評估所需計畫總經費及辦理內容
1.前期計畫執行實況與原規劃差異頗大：為強化連鎖加盟及餐飲業鏈結與國際發展等，經濟部於109至112年間推動「連鎖加盟及餐飲鏈結發展計畫」，原核定4年計畫總經費4億808萬元，計畫總目標包含：受輔導連鎖零售及餐飲業營收規模提升6%以上、促成投資(含展店)金額15億元、促進60個海外據點及商機金額18億元、帶動16個區域繁榮以及培育產業人才增加就業1萬2,000人，促進女性企業家每年成長10%以上等。惟實際執行情形，109至112年合共編列預算1億6,363萬3千元(僅達計畫總經費40.10%，詳表3)。詢據商業署略以：因投入預算與核定計畫總經費數差距較大，且109至111年受疫情影響，連鎖品牌業者暫緩海外拓展腳步，致所完成效益目標有所差別，109-111年實際執行成效包含：提升連鎖產業營業額約35.9億元、促進國內投資(含展店)金額20.6億元，並協助連鎖業拓展國內822個據點、海外71個據點及促進海外投資額1.13億元，共增加就業人數3,429人，輔導37家女性負責人企業(總輔導企業23.4%)。
表3 「連鎖加盟及餐飲鏈結發展計畫(109-112年)」預算編列及執行概況表 單位：新臺幣千元
項目
109年度
110年度
111年度
112年度
合計
計畫經費需求數
102,020
102,020
102,020
102,020
408,080
法定預算數
18,866
50,771
47,824
46,172
163,633
支用數
17,146
48,625
46,990
13,436
(迄6月)
126,197
(迄112年6月)
資料來源：「連鎖加盟及餐飲鏈結發展計畫」(109-112年)核定本(108年5月)、經濟部各年度決算書及112年6月「重大計畫預算執行績效分析表」(109至111年度為實現數，112年度為迄6月底累計支用數)。
2.本期計畫較前期計畫累計預算數，增加逾4億元：「商業服務業深根市場創價成長計畫」(113至116年)除賡續推動「連鎖體系國際化」(經費4.12億元)並新增「重點產業高值化」(經費2.36億元)，預計4年總經費6億4,800萬元，較上期推動「連鎖加盟及餐飲鏈結發展計畫」累計預算數1億6,363萬3千元，增加4億8,436萬7千元。鑒於上期「連鎖加盟及餐飲鏈結發展計畫」實際執行與計畫所規劃經費差距頗大，另113年度編列「商業服務業深根市場創價成長計畫」第1年度經費6,000萬元，與計畫書所需經費1億5,862萬5千元，亦有差距，該署對於整體計畫之規劃及所需總經費評估，難謂周延妥適，允宜審酌以前年度執行實況及預算執行能量，核實評估該計畫所需總經費，以符實際。
綜上，113年度新增「商業服務業深根市場創價成長計畫」，總經費6億4,800萬元、執行期間113至116年(共4年)，113年度編列第1年度經費6,000萬元，鑒於所需經費較前期「連鎖加盟及餐飲鏈結發展計畫」累計預算數增加逾4億元，允宜盤整檢討前期計畫執行成效，並審酌該署預算執行能量，核實評估所需總經費及辦理內容，以利推動及後續績效控管。