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經濟部及商業發展署113年度單位預算評估報告

一七、賡續撥補石油基金辦理「商業服務業節能設備補助計畫」,隨疫後復甦,商業服務業111年度用電量增加,允宜加強節能宣導,落實政府減碳政策 日期:112年10月 報告名稱:經濟部及商業發展署113年度單位預算評估報告 目錄大綱:貳、商業發展署 資料類別:預算案評估 作者:施岑佩 黃俊傑

113年度「經濟特別收入基金」賡續編列撥補石油基金10億元,辦理「商業服務業節能設備補助計畫」(112至115年)。經查:

(一)計畫執行概況

依據環境部所制定我國溫室氣體長期減量目標為2050年溫室氣體排放量降至2005年排放量之50%以下;其中住商部門2025年管制目標為較基準年(2005年)降低27.9%。鑒於商業服務業多屬中小型企業,投資節能設備成本相對高昂,爰推動本計畫由政府挹注資源補助商業服務業辦理節能設備之汰換。預計4年(112-115年)總經費60億元,包含「設備汰換補助」39.6億元及「服務業系統節能專案補助」20.4億元,112年度已編列10億元,113年度賡續編列10億元,相關補助資格及預期成效,彙整詳表1。推動辦理情形詢洽商業署說明如下:

1.112年度:(1)「設備汰換補助」:截至8月底累計申請7,772件(空調1萬4,431台、照明6萬9,131具);已核准7,578件(空調1萬4,035台、照明6萬7,986具)、補助經費2億6,965萬元;達成節電量6,612萬度(kWh/年)、減碳量3萬3,656噸(噸/年)。(2)「系統節能專案」:截至8月底累計申請83件;已核准60件,補助經費2億5,802萬元;達成節電量2,975萬度(kWh/年)、減碳量1萬3,767噸(噸/年)。

2.113年度:推估受惠服務業計約7,743家,預估節電2.89億度和減碳14.44萬噸(「設備汰換補助」7,685家業者,達成節電2.43億度、減碳12.14萬噸;「系統節能專案」58家業者,達成節電0.46億度、減碳2.3萬噸)。

表1 「商業服務業節能設備補助計畫」辦理方式及預算編列情形

單位:新臺幣億元

項目

總經費

(112-115年)

補助方式及預期成效

預算編列情形

112年度

預算

113年度

預算案

設備汰換補助

39.60

1.能效1級空調,每冷房能力補助2,500元/kW,每台補助上限3.5萬元,每家上限20萬元。

2.節能標章LED照明,每盞補助50%與補助上限500元,每家上限5萬元。

3.預計全程(4年)汰換366.5萬盞燈具及空調設備5.21萬台,合計預估節電 14.48億度和減碳72.39萬噸。

6.6

6.6

服務業系統節能專案補助

20.40

1.整合中央空調、冷凍冷藏、鍋爐、能源監管系統…等多項系統改善,採用節能績效保證專案模式,節能率達10%。

2.補助專案金額1/3,每案補助上限500萬元。

3.預計全程(4年)預估輔導1,260家服務業,落實系統化設備汰換340案,預估節電2.75億度和減碳13.75萬噸。

3.4

3.4

合計

60.00

合 計

10

10

資料來源:商業署提供資料及「商業服務業節能設備補助計畫」(112年1月至115年12月),本中心彙整。

(二)隨疫後復甦,商業服務業111年度用電量增加,允宜加強節能宣導,落實政府減碳政策

依據環境部國家溫室氣體排放清冊報告(2023年版),2021年住商部門溫室氣體排放量57.985百萬公噸二氧化碳當量,較2005年(基準年)增加0.93%,減碳目標之達成仍待加強;按商業部門之排放結構中,以電力排放為主,占比高逾8成,統計107至111年「批發及零售業」、「運輸及倉儲業」、「住宿及餐飲業」等三大商業服務業之電力使用情形(詳表2),109及110年度受疫情影響,「批發及零售業」及「住宿及餐飲業」電力使用下降,惟隨疫後復甦,111年三大商業服務業電力使用均較110年增加。鑒於我國整體服務業高逾120萬家(其中逾95%為中小企業),且政府補助資源有限,允宜強化本計畫執行成效之控管及宣導,並加強推動產業自主節能減碳,有效提升產業能源使用效率。

表2 近年商業服務業電力使用情形 單位:千度

年度

全體產業

批發及零售業

運輸及倉儲業

住宿及餐飲業

107

155,640,353

5,052,111

3,892,063

3,236,905

108

155,126,033

6,870,616

4,210,671

3,440,599

109

158,473,110

6,071,478

4,273,438

3,305,631

110

166,377,942

5,832,113

4,215,968

3,032,394

111

168,572,937

6,056,825

4,345,347

3,267,076

資料來源:經濟部111年度統計年報,本中心自行彙整。

綜上,113年度賡續撥補石油基金辦理「商業服務業節能設備補助計畫」10億元,鑑於國內商業服務業隨疫後產業逐漸復甦,111年度用電量增加,允宜加強本計畫執行成效之控管,定期檢討補助方式,並加強產業節能宣導,有效落實政府減碳政策。

(分機:1928 施岑佩)