港務公司113年度「營業外收入-採用權益法認列之子公司、關聯企業及合資利益之份額」編列轉投資臺灣風能訓練股份有限公司(以下簡稱風訓公司)按權益法認列之投資利益186萬2千元；港務公司於107年投資風訓公司2,800萬元，持股28%，為最大股東。經查：
(一)風訓公司成立及辦理訓練情形
配合政府離岸風電再生能源產業發展政策，港務公司結合國際風電訓練經營業者及國內離岸風電要角於107年5月共同籌組成立風訓公司，提供風電產業人才培訓能量。風訓公司引進國際風能組織(GWO)制定之基本安全訓練標準規範，開辦離岸風電相關訓練課程，包括GWO基礎技術訓練(BTT)、基礎安全訓練課程(BST)等，亦逐步擴增課程並提供客製化內訓服務，訓練班次、人次由108年13班、104人，增至111年156班、1,329人次，112年1至8月為119班次、892人(詳表1)。
表1 風訓公司歷年辦理訓練課程情形
訓練項目
BST
基礎安全訓練
BST-R
基礎安全訓練複訓
BTT
基礎技術訓練
EFA
進階急救訓練課程
ART
進階救援訓練課程
SLS
吊掛指揮手訓練課程
合計
班次
人次
班次
人次
班次
人次
班次
人次
班次
人次
班次
人次
班次
人次
108年
13
104
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
104
109年
52
580
0
0
6
28
0
0
0
0
0
0
58
608
110年
71
705
7
57
14
81
1
4
0
0
0
0
93
847
111年
59
707
29
265
18
114
9
46
18
73
23
124
156
1,329
112年1-8月
43
462
18
169
21
112
5
19
18
59
14
71
119
892
資料來源：港務公司。
(二)風訓公司歷年營運概況
關於風訓公司之營運情形，詢據港務公司說明，風訓公司為提供符合國際認證之訓練服務，107年成立後投入多項軟硬體建置費用，於臺中港區興建高規格訓練中心，並成功取得GWO課程認證授權，108年因仍為營運初期，開課尚未穩定，致營業損益率為負，惟109年起穩定開課及學員回訓，營業收入逐年穩定成長，營業損益率由負轉正；而港務公司109至111年認列投資風訓公司利益介於137萬1千元至173萬7千元間(詳表2)。
表2 風訓公司歷年營業收支及港務公司投資損益概況單位：新臺幣千元
年度
營業收入
營業成本及費用
營業損益
營業損益率
本期(損)益
港務公司
投資(損)益
108
12,737
21,528
-8,791
-69.02%
-8,283
-1,711
109
36,715
28,528
8,187
22.30%
5,726
1,371
110
38,694
31,493
7,201
18.61%
4,474
1,253
111
53,194
44,191
9,003
16.92%
6,204
1,737
112年1-8月
35,785
27,239
8,546
23.88%
資料來源：港務公司；本中心整理。
(三)風訓公司111年營業損益率下滑，主要係拓展海外移動式訓練之新型業務
風訓公司營業損益率雖自109年起由負轉正，惟由109年之22.3%逐年下滑至111年之16.92%(詳表2)。經審計部分析風訓公司111年營運收支資料發現，風訓公司為拓展海外培訓市場，開發移動式訓練之新型業務，惟隨同增加之國外移地成本及費用，反侵蝕增加之營收，致營業淨利率較110年為低，爰請港務公司督促加強成本管控，俾提升獲利能力。
經洽請港務公司瞭解風訓公司對開辦各項訓練課程有無評估成本效益之機制，港務公司表示，風訓公司透過移動訓練模組打入日本市場，接獲當地訓練訂單，基於移動訓練模組屬資產投入，可持續創造訓練收益，且提早扎根將提升該公司進入日本市場之機會等考量，評估移動模組投入符合營運目標，並預期中長期可達到效益，將持續推動該業務，並設定以5年彌平移動訓練成本為目標。
綜上，港務公司為配合政府政策培訓離岸風電人才，投資風訓公司以提供符合國際認證之風電產業訓練服務；風訓公司營業收入逐年成長，營業損益自109年起由負轉正，惟營業損益率109年至111年逐年下滑，經審計部查核發現111年係因開發海外移動式訓練之新型業務，隨同增加之國外移地成本侵蝕原有利潤之故。港務公司為風訓公司之最大股東，隨風訓公司逐步拓展業務擴增課程型態，允宜督促該公司強化訓練課程之成本效益評估機制，以提升營運績效。