依國營港務股份有限公司設置條例第2條規定，港務公司之業務範圍包括自由貿易港區(以下簡稱自貿港區)之開發及營運，113年度「業務費用-服務費用-推展費」項下編列120萬元辦理自貿港區相關行銷招商活動，如舉辦招商說明會、拜會既有港區事業、潛在業者及公協會等進行招商宣傳，同時將規劃參與地方政府或相關部會舉辦之招商大會及商展活動，如自動化機械展、工業展等。經查：
(一)近年海港自貿港區貿易量值概況
我國海港自貿港區自107至111年度貿易量由747萬4千公噸減至431萬6千公噸(減幅42.25%)，惟貿易值由3,024.52億元增至5,333.5億元(增幅76.34%)；112年1至8月貿易量、值分別為257萬公噸、4,064.48億元，亦延續相同趨勢，與111年同期相較，貿易量續減、貿易值續增(詳表1)。
表1 近年海港自貿港區貿易量值概況表 單位：千公噸；新臺幣百萬元
項目
基隆港
臺中港
高雄港
臺北港
蘇澳港
安平港
合計
貿易量
107年度
16
5,718
1,116
612
未達
千公噸
12
7,474
108年度
7
4,946
972
202
28
6,155
109年度
4
5,302
996
160
49
6,510
110年度
4
5,747
910
194
5
6,860
111年度
4
3,163
941
204
5
4,316
112年1-8月
3
1,873
521
164
9
2,570
111年1-8月
2
2,158
640
126
2
2,928
貿易值
107年度
4,612
153,654
80,857
62,519
1
810
302,452
108年度
3,048
153,556
90,801
65,713
4
1,561
314,683
109年度
1,240
130,867
71,343
70,773
2
2,472
276,698
110年度
1,015
202,002
78,508
88,787
1
419
370,732
111年度
1,879
336,290
96,698
97,481
未達
百萬元
1,002
533,350
112年1-8月
1,435
262,835
61,074
79,755
1,349
406,448
111年1-8月
696
204,885
65,310
59,419
392
330,702
資料來源：港務公司。
(二)近年海港自貿港區土地出租及廠商進駐情形
自貿港區土地多已出租，截至112年8月底海港自貿港區總面積為1,685.81公頃，可招商面積僅餘53.704公頃，進駐廠商數為89家，近年增加數有限(詳表2)。政府除於111年5月底增設高雄港第七貨櫃中心149.11公頃為自貿港區，並陸續於112年2月13日將高雄港油駁基地9.63公頃及同年5月18日將臺北港物流倉儲區二-1期49.1公頃納入自由港區籌設範圍，以延續海港自貿港區之營運績效成長動能。
表2 海港自貿港區112年8月底土地出租及廠商進駐情形
單位：公頃；家
112年8月底
基隆港
臺中港
高雄港
臺北港
蘇澳港
安平港
總計
事業承租土地面積
35.20
233.80
467.92
260.67
5.000
3.59
1,006.180
總面積
71.16
657.32
669.53
158.20
57.500
72.10
1,685.810
可招商面積
0.00
33.15
1.80
0.00
10.714
8.04
53.704
進駐廠商數
8
30
39
8
1
3
89
資料來源：港務公司。
(三)部分港區進駐事業與區外產業鏈結度不高，未能有效結合地方關聯產業，不利透過委託加值模式提升港區競爭力
臺中港自貿港區貿易量值居各港之冠，以111年度為例，貿易量及貿易值分占整體海港自貿港區之73.29%及63.05%，且近年貿易量值變化明顯(詳表1)，自107至111年度貿易量由571萬8千公噸減至316萬3千公噸(減幅44.68%)，貿易值由1,536.54億元增至3,362.9億元(增幅118.86%)。
據審計部對港務公司出具之111年度重要審核意見略以，臺中港自貿港區進(出)口貿易量及貿易值主要係以「礦產品」為大宗，鄰近之臺中港科技產業園區、中部科學園區之臺中園區等，卻係以精密機械、車輛零組件等製造業為主，顯示自貿港區事業未能與鄰近地區產業緊密鏈結，發揮「前店後廠、委託加工」機制，爰請港務公司就自貿港區積極尋求與鄰近地區產業有高度鏈結之指標性招商對象或產業，分析其營業模式擬定招商計畫，發揮建立分工、提高價值之模式，以提升國際競爭力。
綜上，海港自貿港區自107年起貿易量概呈減少趨勢，惟貿易值呈增加趨勢，受限於自貿港區內可招商面積不多，進駐廠商家數增加有限。然部分港區進駐事業與區外產業鏈結度不高，允宜有效結合地方關聯產業及資源，利用前店後廠、委託加工機制，以提升附加價值，帶動產業經濟發展。