民航基金113年度預算案於「固定資產建設改良擴充」專案計畫下，賡續編列「高雄國際機場新航廈第1期工程計畫」(以下簡稱本計畫)經費5億5,616萬5千元，主要辦理新建東側立體停車場、A滑行道北移及整建周邊停機坪等工程。經查：
(一)為維持高雄機場正常營運，允宜妥善規劃施工動線，以達各作業期程不影響機場營運之目標
民航基金分二期辦理高雄國際機場新航廈(含運轉中心)工程，規劃建設一座供國際線、國內線共用，年容量1,650萬人次之新航廈，並整合既有機場陸路聯外運輸系統。本計畫前經行政院110年11月26日原則同意，核定計畫總經費747.74億元（第一期建設經費373.43億元、第二期建設經費374.31億元），期程自111年至121年；復依111年9月12日國發會審查意見及自行經費檢核結果，增列公共藝術設置經費、營建物價指數成長率，同時參酌近年提報國發會之其他交通公共建設計畫，以1.5%作為物價調整估算及安檢設備費用等，修訂「高雄國際機場新航廈工程計畫-第一期建設計畫」，該建設計畫總經費調增為880.8億元（第一期建設經費434.64億元、第二期建設經費446.16億元），於112年2月3日經行政院核准，並修正名稱為「高雄國際機場新航廈工程計畫-第一期建設計畫(第一次修正計畫)」，修正概況如表1。
表1 高雄國際機場新航廈工程計畫-第一期建設計畫(111至121年)修正概況表
原計畫
「高雄國際機場新航廈工程計畫-第一期建設計畫」
第1次修正計畫
「高雄國際機場新航廈工程計畫-第一期建設計畫(第一次修正計畫)」
修正依據
據行政院107年2月核定「高雄國際機場2035年整體規劃」及相關政策指示。
依據行政院核示，依國家發展委員會函商意見、環境影響評估審查結論、文化藝術獎助及促進條例修訂及營建物價指數波動，據以修訂。
計畫期程
111至121年
計畫
總經費
373.4億元
(第一期建設計畫373.4億元，第二期建設計劃374.3億元，總計畫共747.7億元。)
434.64億元
(第一期建設計畫434.64億元，第二期建設計畫446.16億元，總計畫共880.8億元。)
年度經費
來源
民航事業作業基金
計畫內容
辦理新航廈(内建轉運中心功能)及新登機指廊建設、既有國際航廈及東西翼登機指廊整建，建設年容量達1,650萬人次之集中式大航廈，並設置轉運中心，以整合機場聯外運輸系統(含高雄捷運R4站出入口)，滿足未來發展需求，型塑南部地區國門新意象，滿足南部地區未來航空運輸需求，改善機場聯外運輸機能，優化旅客服務水準，強化機場對外競爭力。
計畫目標
1.有效配置航站區，兼顧未來彈性發展策略。
2.整合分散單元式航廈，建置內含國際線及國內線之集中式航廈。
3.航廈內建轉運中心功能，整合捷運出入口與聯外交通轉乘設施。
4.打造全國指標型智慧機場、綠色機場，取得黃金級綠建築及智慧建築標章。
預期成果
1.以智慧、環保、人本、永續之原則，分期完成新航廈(内建轉運中心功能)及新登機指廊建設、既有國際航廈及東西翼登機指廊整建。
2.發揮土地最大使用潛力，以機場最大容量進行規劃，建設年容量達1,650萬人次之集中式大航廈，並整合機場聯外運輸系統(含高雄捷運R4站出入口)，滿足未來發展需求。
3.機場設施平衡發展，型塑南部地區國門新意象，滿足南部地區未來航空運輸需求，改善機場聯外運輸機能，優化旅客服務水準，強化機場對外競爭力，驅動產業創新發展，進而帶動南部地區整體社會經濟成長。
與原計畫
之關聯性
為相同計畫，目標為配合上位系統「臺灣地區民用機場2040(目標年)整體規劃」賦予南部地區機場發展目標，型塑高雄機場為南部地區主要之國際機場及對外門戶，以目標年最大規劃容量，建設年容量達1,650萬人次集中式大航廈，以滿足未來發展旅運需求。因原計畫經行政院110年11月26日原則同意，經核示先行辦理111-112年度補辦預算，並併同國家發展委員會函商意見、環評審查結論、公共藝術法規修正及營建物價指數波動，補充修訂後報核。
與原計畫
之差異性
計畫總經費由747.7億元(第一期建設計畫373.4億元；第二期建設計畫374.3億元)，調增至880.8億元(第一期建設計畫434.64億元；第二期建設計畫446.16億元)。
資料來源：民航局112年9月19日提供資料。
詢據民航基金說明，為維持高雄機場正常營運，本計畫規劃以先建後拆方式，113年度預計先建置東側立體停車場作為停車替代，既有平面停車場於新航廈分期施工期間為施工範圍及臨時設施，為確保施工期間仍能維持停車量能，新建東側立體停車場作為停車替代，另為提升高雄機場未來空側停機位數量及營運效能，規劃將原有A滑行道向北遷建，以新設一東西向停機位滑行路徑作為規劃，提升航站區停機位配置數量，以達空側土地最大化使用之目的，施工期間大型機具進駐及裝載物料之重車進出，機場內人、車及飛機動線交織，允宜妥善規劃動線，以達本計畫各作業期程不影響機場營運之目標。
(二)允宜積極管控未來各年度之資金需求，妥為安排基金整體資金調度
民航基金現正辦理「桃園航空城機場園區用地取得計畫」，總經費1,634億4,092萬9千元，同期間進行所轄機場之整建及維護工程114年(含)以後年度尚須支應656億8,104萬7千元(如表2)，本計畫較修正前經費需求大幅增加61.24億元，允宜積極控管民航基金未來各年度之資金需求，妥為安排基金整體資金調度。
表2 民航基金除「桃園航空城機場園區用地取得計畫」外，114年(含)以後年度尚須支應之建設計畫經費需求表
單位：新臺幣千元
計畫名稱
預計
經費來源
尚須投資/編列經費
一、已核定計畫
1.高雄國際機場新航廈第1期工程計畫
外借資金
42,787,833
2.桃園國際機場第三航廈安檢儀器設備採購中長期個案計畫
自有資金
1,469,078
3.高雄機場北側新建圍牆、排水及周邊設施工程計畫
自有資金
269,024
4.高雄機場滑行道系統改善工程
自有資金
318,162
5.臺中機場新建聯絡滑行道1及停機坪滑行道工程
自有資金
291,410
6.臺東機場跑道整建工程
自有資金
736,000
二、審核中計畫
1.北竿機場跑道改善及新航站區擴建工程
自有資金
19,809,540
合計 65,681,047
說 明：表內所列計畫係民航基金除「桃園航空城機場園區用地取得計畫」外之專案計畫及總經費5億元以上之一般建築及設備計畫。
資料來源：民航局112年9月19日提供資料。
綜上，民航基金113年度賡續編列「高雄國際機場新航廈第1期工程計畫」5億5,616萬5千元，預計辦理新建東側立體停車場及A滑行道北移等工程，允宜妥善規劃施工動線，以達各作業期程不影響機場營運之目標，並宜積極管控未來各年度之資金需求，妥為安排基金整體資金調度。