關務署及所屬(以下簡稱關務署)113年度預算案於「關稅業務－查緝業務」項下編列「第六貨櫃中心軌道式貨櫃檢查儀及儀檢站建置計畫」最後1年經費4,286萬9千元。經查：

(一)「第六貨櫃中心軌道式貨櫃檢查儀及儀檢站建置計畫」內容概述

1.關務署為因應海關查緝業務需求、加強查緝不法進出口、提升我國貨物出口競爭力，及配合世界關務組織推動之全球貿易安全與便捷化架構，參據國際規範遂行貿易安全維護工作與考量目前儀檢作業方式，自109年度起辦理「第六貨櫃中心軌道式貨櫃檢查儀及儀檢站建置計畫」，規劃於高雄港第六、七貨櫃中心交界處，建置1部固定軌道式X光貨櫃檢查儀及興建第六貨櫃中心儀檢站辦公室、檢查平臺及屏蔽設施。

2.本計畫期程自109至113年度，總經費2億6,415萬7千元，109至111年度已編列2億2,128萬8千元，112年度所需經費5,375萬6千元，全數以111年度保留數支應，113年度編列最後1年經費4,286萬9千元。

(二)第六貨櫃中心軌道式貨櫃檢查儀及儀檢站建置計畫辦理進度未如預期

詢據關務署本案辦理進度未如預期之說明，概述如下：

1.貨櫃檢查儀：109年4月15日「第六貨櫃中心軌道式貨櫃檢查儀委託學術或專業機構(廠商)協助機關辦理專業服務採購案」決標簽約；109年9月22日「第六貨櫃中心軌道式貨櫃檢查儀屏蔽設施工程委託監造技術服務採購案」決標簽約；109年10月27日「第六貨櫃中心軌道式貨櫃檢查儀採購案」決標簽約。貨櫃檢查儀採購案112年可支用數1億2,072萬1千元，截至9月底止，累計分配數及執行數均為0元。

2.第六貨櫃中心儀檢站辦公室、屏蔽設施、剛性舖面、圍牆等工程：109年12月16日「關務署高雄關第六貨櫃中心儀檢站建置工程採購案」第1次公告招標，因無廠商投標而流標，嗣於同年12月30日、110年1月6日、1月13日及1月20日招標皆無廠商投標而流標；110年2月2日辦理招標文件修正(提高工程經費，由計畫標餘款支應)後第１次招標，同年2月至3月間多次辦理公開招標，均無廠商投標而流標；110年5月13日辦理第2次招標文件修正(再次提高工程經費，由計劃標餘款支應，並減作部分工項)後第1次招標、同年6月至7月間辦理3次公開招標，均無廠商投標而流標。112年可支用數7,699萬5千元，截至9月底止，累計分配數3,647萬元，累計執行數2,344萬7千元，分配預算執行率64.3%，未達7成。

3.關務署經檢討後110年12月3日報請行政院核定修正計畫，調整期程及及所需經費，於111年2月22日經該院核定，嗣同年6月10日「關務署高雄關第六貨櫃中心儀檢站建置工程」決標簽約，並於111年10月24日開工。另本計畫112年度可支用數1億9,923萬6千元，截至9月底止執行數2,344萬7千元，占該年度可支用數比率僅為11.8%(詳表1)，尚待執行數為1億7,578萬9千元。

表1 第六貨櫃中心軌道式貨櫃檢查儀及儀檢站建置計畫執行概況表

單位：新臺幣千元

項目\年度

109

110

111

112

113

合計

預算數

21,842

60,208

139,238

0

42,869

264,157

當年度可支用數

21,842

62,150

200,718

199,236

-

-

執行數

19,900

670

1,482

23,447

-

45,499

保留數

1,942

61,480

199,236

-

-

-

執行率

91.1%

1.1%

0.7%

11.8%

-

-

說 明：1.當年度可支用數係前一年度保留數及當年度預算數之合計數。

2.112年度執行數為截至9月底數據。

資料來源：財政部關務署。

綜上，關務署自109年起推動第六貨櫃中心軌道式貨櫃檢查儀及儀檢站建置計畫，惟因多次流標等致109至111年間連年辦理預算保留，另112年截至9月底止，執行數占該年度可支用數比率僅為11.8%，尚待執行數達1.75億元，允宜確實掌握辦理期程，避免連年保留並利於113年度如期如質完工。