財政資訊中心113年度預算案於「財政資訊業務－電子發票管理經費」項下編列「推動雲端發票數位服務計畫」第4年經費1億106萬4千元，係辦理推動數位服務轉型，營造簡單便利之公共服務，以提升政府效能。經查：
(一)迄113年度止，電子發票推動計畫預算已編列29億餘元
電子發票係營業人銷售貨物或勞務與買受人時，以網際網路或其他電子方式開立、傳輸或接收之統一發票，包含雲端發票及電子發票證明聯。財政資訊中心為因應電子商務發展及提升企業效率並落實節能減碳，自94至113年度，相關推動預算計已編列29億1,743萬2千元(詳表1)，說明如下：
1.94至98年度：辦理「電子發票推動計畫」，總經費4億2,657萬6千元，主要係將網路購物業者及電視購物納入適用範圍，以促進電子商務發展。
2.99至102年度：辦理「全面推動電子發票應用計畫」，總經費11億2,953萬3千元，主要係納入實體消費通路，擴大電子發票應用範圍。
3.103至105年度：辦理「推動電子發票，創造智慧好生活計畫」，總經費3億6,646萬3千元，主要係為達到節能減碳、科技應用及智慧生活之目標，加強與電子商務、雲端、智慧化物流等產業之整合。
4.106至109年度：辦理「電子發票服務躍升計畫」，總經費4億6,906萬元，主要係透過跨域資訊整合提供服務，以提升電子發票整體資訊服務價值。
5.110至114年度：辦理「推動雲端發票數位服務計畫」，總經費10億9,182萬8千元，110至113年度累計編列5億2,580萬元，主要係推動數位服務轉型，營造簡單便利之公共服務，以提升政府效能。
(二)截至112年7月底止僅臺北市等3市縣雲端發票占電子發票使用率高於全國平均值；另前3低者為嘉義縣、屏東縣及宜蘭縣
1.據財政資訊中心提供資料，自94年度起推動電子發票作業後，電子發票開立總張數逐年遞增，更於104年度超過傳統發票申購張數，105年度因公用事業導入電子發票，致以載具開立張數之雲端發票占電子發票開立張數比率大幅增加為16.38%，迄至111年底止持續上升至48.04%。
2.從表2可悉，截至112年7月底止電子發票開立張數為50億1,446萬張，包含雲端發票26億4,417萬張及電子發票證明聯23億7,029萬張，雲端發票占電子發票使用率為52.7%，惟從各市縣電子發票開立情形以觀，僅臺北市、連江縣及金門縣之雲端發票使用率分別為73.1%、60.2%及53.0%高於全國平均值，其餘19市縣均低於全國平均值，其中前3低者分別為嘉義縣之35.4%、屏東縣之39.5%及宜蘭縣之39.9%，均未達4成。
3.財政資訊中心表示，嘉義縣、屏東縣及宜蘭縣之雲端發票使用率已逐年上升(詳表3)，並分析該3縣雲端發票使用率偏低原因如下：
(1)嘉義縣：2022年全國人口老化指數144.93%，嘉義縣高達252.45%，全國最高；另111年數位發展調查報告指出，我國12歲以上個人上網率平均值87.5%，嘉義縣僅81.7%，全國倒數第2。
(2)屏東縣：2022年老化指數193.08%，全國第3高；個人上網率 83.1%，低於全國平均。
(3)宜蘭縣：2022年老化指數163.33%，高於全國平均；個人上網率 86.4%，低於全國平均，且數位化程度為北部縣市之末。
綜上，財政資訊中心自94年度推動電子發票計畫，迄113年度止相關推動預算(案)數累計已編列29億餘元，惟截至112年7月底止，僅臺北市、連江縣及金門縣之雲端發票占電子發票使用率高於全國平均值，另前3低者為嘉義縣、屏東縣及宜蘭縣，雖有所改善，惟相對其他市縣仍偏低，允宜賡續輔導改善。
表1 歷年電子發票推動計畫預、決算情形彙總表 單位：新臺幣千元
年度
計畫名稱
預算數
決算數
94
電子發票
推動計畫
34,660
34,660
95
150,000
150,000
96
143,716
136,533
97
60,000
59,211
98
38,200
38,018
小 計
426,576
418,422
99
全面推動
電子發票
應用計畫
8,560
8,560
100
43,000
42,069
101
574,750
574,748
102
503,223
500,747
小 計
1,129,533
1,126,124
103
推動電子發票，
創造智慧好生活計畫
101,602
111,300
104
165,706
165,706
105
99,155
99,452
小 計
366,463
376,458
106
電子發票服務
躍升計畫
131,392
131,392
107
170,613
170,607
108
137,117
137,117
109
29,938
29,938
小 計
469,060
469,054
110
推動雲端發票
數位服務計畫
151,687
151,658
111
150,997
150,993
112
122,052
-
113
101,064
-
小 計
525,800
302,651
合 計
2,917,432
2,692,709
說 明：113年度為預算案數。
資料來源：財政資訊中心。
表2 112年1-7月各市縣電子發票開立情形概況表 單位：萬張
市縣
雲端發票
開立張數A
電子發票證明聯開立張數B
電子發票
開立張數C=A+B
A/C
B/C
臺北市
95,555
35,160
130,715
73.1%
26.9%
新北市
40,435
38,800
79,235
51.0%
49.0%
桃園市
19,890
24,986
44,876
44.3%
55.7%
臺中市
27,172
30,177
57,349
47.4%
52.6%
臺南市
15,008
20,131
35,139
42.7%
57.3%
高雄市
20,663
27,801
48,464
42.6%
57.4%
宜蘭縣
2,879
4,341
7,220
39.9%
60.1%
新竹縣
5,314
5,940
11,254
47.2%
52.8%
苗栗縣
3,585
4,533
8,118
44.2%
55.8%
彰化縣
5,867
8,596
14,463
40.6%
59.4%
南投縣
2,538
3,773
6,311
40.2%
59.8%
雲林縣
3,311
4,658
7,969
41.5%
58.5%
嘉義縣
1,770
3,233
5,003
35.4%
64.6%
屏東縣
4,353
6,668
11,021
39.5%
60.5%
臺東縣
1,533
1,818
3,351
45.7%
54.3%
花蓮縣
2,278
2,860
5,138
44.3%
55.7%
澎湖縣
668
778
1,446
46.2%
53.8%
基隆市
2,532
3,338
5,870
43.1%
56.9%
新竹市
6,000
5,720
11,720
51.2%
48.8%
嘉義市
2,491
3,233
5,724
43.5%
56.5%
金門縣
466
413
879
53.0%
47.0%
連江縣
109
72
181
60.2%
39.8%
合 計
264,417
237,029
501,446
52.7%
47.3%
說 明：1.雲端發票：發票儲存在各種載具，不印出紙本之電子發票。
2.電子發票證明聯：印出紙本之電子發票，紙張表頭為「電子發票證明聯」。
資料來源：財政資訊中心。
表3 嘉義縣、屏東縣及宜蘭縣109至111年度雲端發票使用率
縣別
109年度
110年度
111年度
111年度相較109年度之增幅
嘉義縣
15.7%
23.1%
29.5%
13.8個百分點
屏東縣
19.8%
27.8%
33.5%
13.7個百分點
宜蘭縣
22.2%
29.4%
34.4%
12.2個百分點
資料來源：財政資訊中心。
(分機：8661 鄧凱文)