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運動發展基金113年度評估報告

二、動滋券常態化適用對象為16至22歲國民,為提升規律運動人口,促進國民健康,允宜滾動檢討其適用對象 日期:112年10月 報告名稱:運動發展基金113年度評估報告 目錄大綱:二、動滋券常態化適用對象為16至22歲國民,為提升規律運動人口,促進國民健康,允宜滾動檢討其適用對象 資料類別:預算案評估 作者:廖來第

運動發展基金113年度預算案「健全運動產業環境促進體育運動發展」新增動滋券常態化措施經費4億元,補助青少年國民持動滋券觀賞運動賽事或參與體育活動,培養國人參與體育運動及觀賽習慣,擴大運動產業發展量能。經查:

(一)歷次動滋券預算編列與執行及辦理情況

因應受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19,以下簡稱新冠肺炎)情之衝擊,運動發展基金109年度起發放動滋券期能振興運動產業,除動滋券2.0及動滋健身券經費係由中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第4次追加預算支應外,其餘皆由運動發展基金支應(詳表1)。

歷次動滋券適用對象除112年6月1日推出動滋券常態化(青春動滋券)將對象限縮為16至22歲國民外,其餘皆由民眾登記抽籤(詳表2),據稱係考量該年齡層參與及觀賞運動習慣尚待培養,且相較於國中、小學生自主能力較高,可獨立完成運動消費,爰以16至22歲國民為發券對象。

而由歷次動滋券辧理成果(詳表3)觀之,動滋券1.0因其可抵用運動別較多,領券後抵用比率達97.54%最高,外溢效果達1.66倍;其後推出動滋券則將可抵用運動別限縮於受新冠肺炎疫情衝擊較嚴重之類別,動滋券2.0抵用比率58.71%,外溢效果1.32倍;動滋健身券抵用比率73.36%,外溢效果0.9倍;新冠肺炎疫情解封後,112年6月推出青春動滋券,抵用期限至112年底,截至112年8月29日抵用比率48.16%,外溢效果0.39倍。

表1 歷次動滋券預算編列與執行統計表 單位:新臺幣千元

動滋券類別

年度

預算別

預算數

決算數

動滋券1.0

109

運動發展基金

超支併決算

1,774,455

110

550,000

動滋券2.0

111

中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第4次追加預算

1,000,000

520,378

動滋健身券

129,286

動滋券常態化

112

運動發展基金

超支併決算

-

113

400,000

-

說 明:動滋券2.0包含加碼200元,112年度動滋券常態化又稱青春動滋券。

資料來源:體育署提供。

表2 歷次動滋券適用對象、抵用期間與可抵用運動別統計表

動滋券類別

推出時間

領券對象

抵用期間

可抵用運動別

動滋券1.0

109/8/8

國內現有戶籍之國民及持有居留證之非本國籍配偶,登記中籤之民眾

109/8/8至110/1/31

運動場館、觀賞運動賽事、參加體育活動、購買運動用品等相關運動產業

動滋券2.0

110/11/1

於振興五倍券共通平台完成勾選「動滋券」中籤之民眾

110/11/1/至111/8/31

做運動、看比賽

動滋健身券

111/7/25

曾於振興五倍券共通平台完成勾選「動滋券」抽籤之民眾,經登記中籤之民眾

111/7/25至111/8/ 31

受需施打疫苗3劑令影響之健身場館業者

動滋券常態化

112/6/1

16歲至22歲國民

112/6/1至112/12/31

做運動、看比賽

資料來源:體育署提供。

表3 歷次動滋券辧理成果統計表 單位:人;%;新臺幣千元;倍

券別

領券人數

抵用人數

抵用比率

交易金額

抵用金額

外溢金額

外溢效果

動滋券1.0

3,760,148

3,667,518

97.54

4,719,387

1,774,457

2,944,929

1.66

動滋券2.0

1,600,386

939,641

58.71

1,206,446

520,378

686,068

1.32

動滋健身券

181,193

132,917

73.36

245,587

129,286

116,301

0.9

動滋券常態化

582,277

280,452

48.16

173,107

124,557

48,550

0.39

說 明:抵用比率=抵用人數/領券人數。外溢效果=外溢金額/抵用金額。

資料來源:體育署提供(動滋券常態化統計截至112年8月29日)。

(二)各年齡層以25至59歲上班族規律運動比率較低、不運動比率較高,允宜滾動檢討動滋券常態化適用對象,以提升規律運動人口

規律運動人口比例是國際上常見國民健康指標之一,由102至111年度我國各年齡層規律運動及不運動人口比率統計 (詳表4及表5),各年齡層以25至59歲上班族規律運動比率較低,不運動比率較高,鑑於規律運動有助於提升國民健康,且良好習慣養成不拘年齡,而25至59歲上班族群是主要勞動人口,其健康狀況攸關經濟動力,允宜滾動檢討動滋券常態化適用對象,以提升規律運動人口。

綜上,運動發展基金113年度新增編列動滋券常態化措施經費4億元,補助16至22歲青少年國民持動滋券觀賞運動賽事或參與體育活動,鑑於我國各年齡層以主要勞動力25至59歲上班族群規律運動比率較低、不運動比率較高,允宜滾動檢討動滋券常態化適用對象,以提升規律運動人口,促進國民健康。

表4 102至111年度我國各年齡層規律運動人口比率統計 單位: %

年度/

年齡

13-17

18-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70以上

102

47.1

33.4

26

19.4

18.8

19.7

22.3

22.2

26.8

54

58.6

51.9

103

47.5

35.7

25.9

23.2

19.4

18.1

22.6

25.4

23.2

60.4

60.6

57.5

104

47.85

36.23

31.14

24.58

22.69

19.95

21.68

21.73

24.27

54.7

58.3

57.6

105

53.18

36.9

27.69

21.16

19.56

22.62

20.67

20.49

20.92

59.82

62.29

56.23

106

43.5

35

24.4

23

18.6

20

20.3

21.2

20.7

58.2

65.4

62.1

107

43.7

35.7

25.5

22

21.2

22.1

21

21.9

22.5

59.2

65

56

108

49.2

34.7

27.2

25.1

19.7

20.6

23

22.1

22.3

58.6

59.5

56.4

109

47.1

32.8

26.3

24.3

18.4

20.2

21.8

22.3

20.2

56.4

61.9

57.9

110

42.8

32.3

29.1

24

21.6

19.6

21.6

23.4

23.4

54.5

60.3

59.8

111

46.3

32.5

27

22.1

20.5

19.3

22.1

24.2

24.9

55.8

59.3

56.9

資料來源:體育署提供。

表5 102至111年度我國各年齡層不運動人口比率統計 單位: %

年度/年齡

13-17

18-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70以上

102

1.5

11.2

21.5

25.9

25

19.9

21

18.9

16

16.5

14.3

17.9

103

5.2

12.4

18.5

23.2

23.8

21

19.4

19.3

17.3

14.4

15

17

104

4.6

11.6

17.8

22.1

22.5

22.1

17.6

19.4

17.4

14.2

15.6

15.3

105

3.9

11

18.6

21.3

23.3

21.4

20.5

18.9

18.4

15.2

15.8

18.1

106

4.3

9.4

16.6

21.3

17.9

18.9

18.2

15.5

16.2

11.9

11.6

12

107

5.7

14.1

16.7

24.8

21.5

20.6

18.4

17.1

14.5

13.1

13.2

14.9

108

2.4

14.2

16.9

19.9

22.6

21.7

17.4

17.7

16.2

14.8

12.7

14

109

3.6

15.2

20.2

20.1

25.5

22.3

19.5

17.3

16.6

13.6

12.1

14.1

110

9.3

17.8

22.8

25.3

25.8

24.7

22.2

20.8

19.6

17.7

15.5

14.1

111

5.8

13.6

20

18.5

22.4

19.3

21.9

20.2

19.4

17.3

15.6

17.5

資料來源:體育署提供。