退場基金113年度預算案基金用途編列協助學校停招或停辦計畫1億77萬元，用以辦理學校停招與停辦規劃、學校教學品質維護、學生安置等相關業務。茲說明如下：
(一)我國少子女化趨勢明顯，預計127學年度高中及大學學生數較111學年度將各減少28.3%及20.6%
據教育部統計，111學年度高中及大學學生數分別為61.1萬人及114萬人，已較101學年度94.8萬人及135.5萬人，減少35.55%及15.87%，復據該部推估，127學年度高中及大學學生數將再減為43.8萬人及90.5萬人，較111學年度減少28.31%及20.61%；我國少子女化趨勢明顯，隨著學生生源減少，各級教育供過於求狀況益趨嚴峻，而辦學績效欠佳學校依退場條例規定退場之數量恐大幅增加。
(二)迄112年8月底已公告為專輔學校計19校，包括私立大專校院6校、五都以外私立高中職13校，而私立高中職財務透明度仍相對不足，允宜賡續檢討
1.退場條例對辦學績效欠佳之學校，依嚴重程度分為預警學校及專案輔導學校(以下稱專輔學校)，而專輔學校經退場審議會依法審議認定後需予公告；上述專輔學校檢核項目包括財務狀況、師資質量(大專校院)及合格教師比率(高中職)、受教權益檢核結果等，教育部亦已訂定「預警學校與專案輔導學校認定輔導及監督辦法」，對財務狀況惡化及顯著惡化訂定篩選指標並予定義。據「大專校院校務資訊公開平台」及「私立高級中等學校專案輔導學校公告專區」專輔學校公開資訊顯示，迄112年8月底，私立大專校院計6校，國民及學前教育署(以下稱國教署)所管五都以外私立高中職計13校(詳表1)，至直轄市政府所管私立高中職 111學年度暫無列專輔學校。
2.關於私立高級中等以上學校財務公告狀況，其中私立大專校院財務報表已於大專校院校務資訊公開平台公告，且重要財務比率另以燈號表示，外界較易了解。至私立高中職辦理財務狀況公告按「公私立學校及其他教育機構公告財務報表作業原則」規定略以，學校應於規定期限編製會計月報及決算書表，並分別於完成後3日內及會計年度終了後4個月內，於學校網站公告，決算書表並應公告會計師查核報告，且各級主管教育行政機關於機關網站應公告私立高中財務報表網址；而國教署對所管私立高中職雖已於該署網站連結各校網址，然仍有部分學校未公告相關相關報表或無法連結，允宜檢討改進，至直轄市政府雖均已公告公立學校財務狀況，惟對所管私立高中職之財務監管尚待強化，允宜一併檢討督促依規定辦理。
表1 迄112年8月底私立高級中等以上學校列為專輔學校概況表
校名
公告日期
改善期限及改善狀況
私立大專校院計6校
明道學校財團法人明道大學
111年9月16日
改善期限至112年5月31日，惟屆期未能改善，該校於112學年度停止全部招生，並於112學年度結束時停辦。
環球學校財團法人環球科技大學
111年9月16日
改善期限至112年5月31日，惟屆期未能改善，該校於112學年度停止全部招生，並於112學年度結束時停辦。
台灣首府學校財團法人台灣首府大學
111年9月16日
改善期限至112年5月31日，惟該校111學年度獲核定停止招生計畫並於學年度結束時停辦。
中州學校財團法人中州科技大學
111年9月16日
改善期限至112年5月31日，惟該校111學年度獲核定停止招生計畫並於學年度結束時停辦。
大同技術學院
111年9月16日
改善期限至112年5月31日，惟屆期未能改善，該校於112學年度停止全部招生，並於112學年度結束時停辦。
東方學校財團法人東方設計大學
112年3月30日
改善期限至114年3月30日，惟該校112學年度獲核定停止招生計畫並於112學年度結束時停辦。
私立高中職計13校
嘉義縣私立同濟高級中學
111年11月11日
改善期限至113年11月10日，目前持續列管。
私立旗美高级商工職業學校
111年11月11日
改善期限至113年11月10日，目前持續列管。
苗栗縣私立賢德高級工商職業學校
111年11月28日
改善期限至113年11月27日，目前持續列管。
新光學校財團法人高雄市新光高級中學
111年11月28日
改善期限至113年11月27日，目前持續列管。
嘉義市私立宏仁女子高級中學
111年12月5日
改善期限至113年12月4日，目前持續列管。
苗栗縣私立育民高級工業家事職業學校
111年12月5日
改善期限至113年12月4日，目前持續列管。
未來學校財團法人臺東縣育仁高級中等學校
111年12月5日
改善期限至113年12月4日，目前持續列管。
彰化縣私立大慶高級商工職業學校
112年2月6日
改善期限至114年2月5日，目前持續列管。
嘉義市私立興華高級中學
112年2月6日
改善期限至114年2月5日，目前持續列管。
臺南市私立新榮高級中學
112年3月3日
改善期限至114年3月2日，目前持續列管。
苗栗縣私立大成高級中學
112年3月3日
改善期限至114年3月2日，目前持續列管。
苗栗縣私立龍德家事商業職業學校
112年3月31日
改善期限至114年3月30日，目前持續列管。
臺東縣私立公東高級工業職業學校
112年5月10日
改善期限至114年5月9日，目前持續列管。
資料來源：教育部及國教署提供，與大專校院校務資訊公開平台、私立高級中等學校專案輔導學校公告專區之資料彙整。
(三)已退場私立大專校院學生安置後之休退學比率遠高於大專校院，允宜賡續檢討安置相關策略，俾協助學生順利轉銜學習
1.據教育部統計近10年(103年至112年8月，以下同)已退場大專校院學生安置狀況，迄112年8月底已退場學校11校，其中已安置學生2,504位、待安置學生315位，雖曾發生已退場學校學生安置至其他即將或之後已退場學校，惟尚無安置後再面臨二次安置情形；而已安置學生之流向，多屬尚在學或已畢業者，比率介於61.74%至94.44%間，惟部分學校休學或退學之學生比率亦甚高，比率介於5.56%至37.40%間(詳表2)，且其平均比率23.52%亦較近10年大專校院休退學學生人數比率13.77%至15.36%為高。顯示學校退場對學生受教權益確有負面影響。
2.退場基金成立旨在協助學校辦理停招與停辦時妥善安置退場學校學生，俾維護學生受教權，而該基金113年度預算案協助學校停招或停辦計畫編列1億77萬元，用以維護學生受教品質。鑒於近10年已退場私立大專校院學生安置後之休退學比率遠高於大專校院，允宜賡續檢討相關安置策略妥適性，俾協助學生順利轉銜學習；另私立高中職目前列入專輔學校達13校，鑒於學校存續恐影響學生就學之可近性及城鄉教育資源之配置，允宜一併預為規劃相關配套措施。
表2 近10年已退場之私立大專校院學生安置概況表 單位：人；%
學校名稱
退場
年月
學生安置人數
安置學生流向及比率
在學或已畢業
休學或退學
轉學
高鳳數位內容學院
103.02
472
70.76
27.97
1.27
永達技術學院
103.08
498
71.69
27.51
0.80
高美醫護管理專科學校
107.08
345
61.74
36.23
2.03
亞太創意技術學院
108.08
284
91.20
8.45
0.35
南榮科技大學
109.02
601
83.19
16.47
0.34
稻江科技暨管理學院
110.08
69
84.06
14.49
1.45
台灣觀光學院
110.09
131
62.60
37.40
-
蘭陽技術學院
111.08
86
86.05
13.95
-
和春技術學院
112.05
18
94.44
5.56
-
中州科技大學
112.07
219
尚待安置
台灣首府大學
112.07
96
說 明：1.本表係列示103年迄今已退場之大專校院。
2.明道大學、環球科技大學、東方設計大學及大同技術學院目前係專輔學校且為停招狀態，預計113年7月31日停辦。
3.安置學生比率係各安置流向人數/安置學生總人數。
資料來源：教育部提供。
綜上，我國少子女化趨勢明顯，各級教育供過於求狀況益趨嚴峻，鑒於近10年已退場私立大專校院學生安置後之休退學比率遠高於大專校院，允宜賡續檢討相關安置策略之妥適性，俾協助學生順利轉銜學習；另私立高中職財務透明度相對不足，且迄112年8月底列入專輔學校達13校，鑒於學校存續恐影響學生就學之可近性及城鄉教育資源之配置，允宜一併預為規劃相關配套措施。