教育部113年度預算案「高等教育行政及督導-強化人才培育及產學合作機制」下編列3億3,621萬5千元,用以補助大學辦理擴增資通訊相關系所招生名額等計畫,俾培育國家重點領域人才。茲說明如下
(一)近年大專校院STEM領域女性學生占比遞增,惟與全體女性學生占比相較落差仍大,性別隔離現象允宜賡續研謀改善
1.據教育部統計,102至111學年度大專校院女性學生占比介於49.93%至50.65%之間,其中人文類女性學生占比約65%,社會類占比約60%,而科技類女性學生比率雖由102學年度33.25%逐年提高至111學年度37.28%(詳表1),惟「男理工、女人文」之性別隔離現象仍存在。
2.大專校院STEM領域學生人數95學年度達到高峰50.6萬人後逐年減少,政府鑒於STEM領域學生人數減少不利我國科技人才之儲備及科技研發能量之提升,教育部爰於108學年度起漸進擴充STEM系所招生名額並引導女性學生就讀;據該部提供近年STEM領域女性學生就讀狀況,該比率雖由102學年度22.45%逐年增至111學年度25.67%,惟與歷年大專校院女性學生占比5成以上相較差距仍大。STEM領域屬科技類學科,非傳統上女性學生選擇就讀之領域,允宜賡續研謀善策建立性別友善學研環境,以提升學生就讀意願。
表1 102至111學年度大專校院及學科領域女性學生占比概況表 單位:%
學年度
全體大專校院
人文類
社會類
科技類
STEM領域
102
49.93
67.11
60.68
33.25
22.45
103
50.28
66.83
60.68
33.71
22.70
104
50.41
66.54
60.42
34.07
22.84
105
50.60
66.20
60.34
34.65
23.06
106
50.62
66.19
59.96
35.22
23.32
107
50.65
65.68
59.90
35.89
23.77
108
50.61
65.31
59.71
36.36
24.20
109
50.57
65.04
59.56
36.69
24.68
110
50.48
64.75
59.73
36.92
25.14
111
50.51
64.79
60.05
37.28
25.67
資料來源:教育部網站/性別統計專區/大專校院學生數/歷年大專校院學生人數-按性別與科系3分類分(百分比)摘錄及該部提供。
(二)大專校院STEM領域學生人數比率因系所名額擴充而回升,惟集中於公立大學資訊通訊科技學門致生師比上升,允宜賡續檢討師資之適足性
1.為因應全球數位轉型趨勢及充沛本土數位人才,近年教育部漸進擴充公私立大專校院STEM系所招生名額,據教育部統計,大專校院STEM領域學生人數雖由102學年度之44.8萬人逐年減少至111學年度之38萬人,惟占大專校院全體學生人數比率107學年度之後開始回升,迄111學年度已回升為33.29%,與102學年度相仿(詳表2);顯示STEM系所外加招生名額相關計畫對STEM領域人才之培育略有成效。
2.據教育部提供109至112學年度大專校院STEM系所外加招生名額觀察,所辦「推動精進資通訊數位人才培育策略」,公立學校外加招生名額占全部名額比率每年均逾70%,至「培育大專校院智慧科技及資訊安全碩士人才計畫」更高逾95%(詳表3),且多集中於臺灣大學、清華大學、陽明交通大學、成功大學等大學之資訊通訊科技學門。然就近年大專校院生師比觀察,106至111學年度大專校院整體生師比雖由22.56人降為21.53人,惟資訊通訊科技學門生師比自108學年度以來概呈上升趨勢,由29.12人增為30.94人;而外加招生名額最集中之4校資訊通訊科技學門生師比111年度亦多較106年度增加,其中清華大學更由106年度26.56人遞增至111年度35.18人(詳表4)。大專校院STEM領域學生占比雖於107學年度回升,惟大專校院資訊通訊科技學門生師比亦隨之上升,允宜賡續檢討師資之適足性俾維持教學品質。
表2 102至111學年度大專校院STEM領域學生人數及占比概況表
單位:人;%
學年度
全體學生人數
STEM領域學生人數
STEM領域學生占比
102
1,345,973
447,745
33.27
103
1,339,849
434,531
32.43
104
1,332,445
424,128
31.83
105
1,309,441
411,376
31.42
106
1,273,894
396,826
31.15
107
1,244,822
390,364
31.36
108
1,213,172
383,104
31.58
109
1,203,460
382,844
31.81
110
1,185,830
385,224
32.49
111
1,140,089
379,515
33.29
說 明:STEM領域學生占比係STEM領域學生人數/全體學生人數。
資料來源:教育部提供
表3 109至112學年度STEM系所外加招生名額概況表 單位:名;%
計畫項目及學校體系
109學年度
110學年度
111學年度
112學年度
培育大專校院智慧科技及資訊安全碩士人才計畫(每學年度)
公立
429
私立
21
合計
450
公立學校占比
95.33
推動精進資通訊數位人才培育策略
公立
2,426
4,755
4,886
4,846
私立
699
1,449
1,724
1,587
合計
3,125
6,204
6,610
6,433
公立學校占比
77.63
76.64
73.92
75.33
資料來源:教育部提供。
表4 近年大專校院資訊通訊科技學門生師比概況表 單位:人
年度
整體大專校院
資訊通訊科技學門
大專校院
臺灣大學
清華大學
陽明
交通大學
成功大學
106
22.56
30.43
29.04
26.56
24.53
23.03
107
22.30
29.15
28.30
27.48
24.33
21.34
108
21.99
29.12
29.34
29.40
22.24
24.35
109
21.73
30.06
30.44
30.39
23.57
21.05
110
21.88
31.02
29.20
32.45
24.71
22.91
111
21.53
30.94
29.39
35.18
24.37
23.32
說 明:1.整體大專校院生師比係學年制,係日間部學生數/日間部專任教師數。
2.資訊通訊科技學門-大專校院生師比係學年制,係學生數/專任教師數。
3.臺灣大學等各校生師比係各年度10月15日資料,係學生數/專任教師數,學生數包括日間部及進修教育班之學生,專任教師數不含軍訓教官及共同科目教師。
4.陽明大學與交通大學於110年2月1日合併為陽明交通大學,109年度以前列示交通大學數據。
5.106年9月4日「中華民國學科標準分類」修正後新增資訊通訊科技學門。
資料來源:111學年度大專校院概況統計、臺灣大學2017至2022年統計年報。
綜上,大專校院STEM領域學生占比雖因辦理系所外加招生名額等計畫而於107學年度起回升,惟近年資訊通訊科技學門生師比亦隨之增加,允宜賡續檢討師資之適足性俾維持教學品質;而大專校院STEM 領域女性學生比率111學年度雖增為25.67%,惟與全體女性學生比率50.51%相較落差仍大,仍存有性別隔離現象,允宜賡續研謀善策建立性別友善學研環境,以提升就讀意願。
