教育部113年度預算案「技術職業教育行政及督導」編列98億6,380萬5千元,用以強化技職教育學制及特色、推動產學合作共同培育專業技術人才及引導技專校院提升辦學品質等業務。茲說明如下:
(一)技專校院及高級中等學校技職群別111學年度學生人數各較102學年度大幅減少15.8萬人及22.4萬人,較高級中等以上學校全體學生減幅明顯
1.據教育部統計近年高級中等以上學校技職體系學生人數,其中技專校院學生人數111學年度51萬人,較102學年度66.8萬人減少15.8萬人,其占大專校院學生人數比率減少4.88個百分點;而高職學生人數111學年度27萬人,較102學年度49.4萬人減少22.4萬人,其占高級中等學校學生人數比率則減少9.86個百分點(詳表1)。
表1 102至111學年度高級中等以上學校技職體系學生人數概況表
單位:人;%
學年度
大專校院技職體系
高級中等學校技職群別(高職)
大專校院學生人數
技專校院學生人數
技專校院學生占比
高級中等學校學生人數
高職學生人數
高職學生占比
102
1,345,973
668,212
49.65
860,958
494,267
57.41
103
1,339,849
659,001
49.18
818,866
467,018
57.03
104
1,332,445
648,225
48.65
792,290
445,421
56.22
105
1,309,441
631,446
48.22
776,113
430,584
55.48
106
1,273,894
606,394
47.60
745,464
404,527
54.27
107
1,244,822
589,496
47.36
696,782
369,024
52.96
108
1,213,172
569,832
46.97
642,791
329,404
51.25
109
1,203,460
565,717
47.01
609,745
303,948
49.85
110
1,185,830
545,160
45.97
585,629
285,424
48.74
111
1,140,089
510,389
44.77
567,943
270,084
47.55
減少人數
-205,884
-157,823
-293,015
-224,183
減少比率
-15.30
-23.62
-34.03
-45.36
說 明:1.技專校院學生占比係技專校院學生人數/大專校院學生人數。
2.高職學生占比係高職學生人數/高級中等學校學生人數。
3.減少人數係111學年度人數-102學年度人數。
4.減少比率係減少人數/102學年度人數。
資料來源:高級中等學校概況統計及教育部、國教署提供。
2.我國少子女化趨勢明顯,近年各級學生人數均呈下降趨勢,其中大專校院及高級中等學校學生人數111學年度較102學年度分別減少15.3%及34.03%,惟10年來技職體系學生數減幅更大,技專校院及高職學生人數分別減少23.62%及45.36%;顯示技職體系學生人數減少除受少子女化因素影響外,恐亦受「重學術、輕技職」之觀念所影響。
(二)「公私立高中職全面免學費」即將實施,恐衝擊技職體系生源,允宜強化技職學校特色及提升辦學績效,以利技職教育永續發展
1.配合12年國民基本教育實施,103學年度起就讀高職者免納學費;而為提升教育公共化,教育部及國教署112學年度第2學期將辦理「拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案」,其中「公私立高中職全面免學費」措施將擴大高中職免學費範圍,新增納入普通科、綜合高中學術學程2、3年級且家庭年所得超過148萬元之學生;爰113年度起就讀高中或高職均免學費。
2.高職學生雖自103學年度即全部免納學費,惟近10年學生人數大幅減少22.4萬人,減幅遠大於高級中等學校;鑒於113年度起高中亦全部免納學費,為免「重學術、輕技職」效應擴大進而再衝擊技專校院生源,允宜預為妥謀善策,強化技職學校特色及提升辦學績效,以利技職教育永續發展。
綜上,自103學年度高職學生雖已全部免納學費,惟受少子女化及「重學術、輕技職」觀念影響,近10年高級中等以上學校技職體系學生減幅遠大於大專校院及高級中等學校,鑒於113年度起高中亦全部免納學費,為免衝擊技職體系生源,允宜賡續引導強化技職學校辦學特色以提升學生就讀意願。
