一三、中小學數位學習載具已完成整備，惟校園無線網路環境及數位教材辦理進度延後，允宜賡續積極辦理，以提升數位學習成效
教育部113年度預算案「資訊與科技教育行政及督導-資訊科技融入教學」下編列推動數位學習相關經費30億5,345萬9千元，主要用以辦理「推動中小學數位學習精進方案」(以下稱精進方案)27億元及中小學校園裝設無線網路基地台(以下稱AP)1億9,121萬5千元。茲說明如下：
(一)中小學數位學習載具已完成整備，惟數位教材開發時程延後，允宜妥設載具管理機制並強化公私協力以增進數位內容之多元性
1.為提升校園數位學習環境，教育部辦理精進方案旨在達成「班班有網路、生生用平板」目標，計畫期程自110年12月至114年12月，總經費200億元，辦理內容包含數位內容充實計畫、行動載具與網路提升計畫及教育大數據分析計畫等3個子計畫，經費來源由教育部年度預算、前瞻及中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興(以下稱防疫)特別預算及中央特別統籌分配稅款支應；113年度教育部單位預算案及前瞻特別預算分別編列27億元及0.53億元，而截至113年度累計編列171.51億元(詳表1)。
2.精進方案挹注最多經費係購置學習載具，按偏遠地區學校學生1人1機、非偏遠地區學校每6班補助1班之原則編列，預算數84.85億元，迄111年度實際購置55.3萬台、決算數80.84億元(預算執行率95.28%)，已於教學現場使用；而加計以前瞻、防疫特別預算所購置及各市縣政府、學校原有載具後，數量約84.4萬台，以111學年度中小學學生人數235.3萬人計算，平均約2.79人使用1台學習載具，允宜妥設管理機制，俾促學校妥善運用。
3.另數位內容充實子計畫預計投入56億元，包含數位內容之開發20.2億元、補助購置教學軟體35.8億元，迄113年度預算案累計編列41.84億元。其中開發數位內容係由產、官、學以公私協力方式辦理，所開發之數位教材將收錄於教育雲學習入口網等平台供師生免費使用；惟其111年度預算保留數4,287萬9千元、賸餘數8,243萬7千元，占該年度預算數5億元之比率高達25.06%。且據精進方案分年量化執行目標表所載，數位內容開發111至114年度預計每年度產出88組，惟111年度因辦理規劃前置作業，原預計該年度完成之數位教材開發時程將延至112年底。鑒於公私協力開發數位教材非以營利為目的，允宜強化該等數位教材選材之多元性並如期如質辦理。
表1 精進方案各項子計畫預算編列及執行概況表 單位：新臺幣千元；%
子計畫及執行內容
經費總數
預算編列
執行狀況
113年度
預算數
迄113年度累計預算數
111年度決算數及執行率
迄112年7月執行數
數位內容充實計畫
5,600,000
1,400,000
4,183,598
1,271,293
253,134
90.81
1.開發數位內容
2,019,725
500,000
1,500,208
417,563
159,511
83.51
2.補助教學軟體
3,580,275
900,000
2,683,390
853,730
93,623
94.86
行動載具與網路提升計畫
14,000,000
1,259,900
12,688,132
9,978,445
688,632
97.44
1.學習載具與充電車
8,485,000
-
8,485,000
8,084,403
-
95.28
2.校園網路環境
2,181,000
411,279
1,749,558
1,049,422
10,792
113.21
3.居家上網
523,000
107,391
278,746
16,323
59,650
31.39
4.BYOD軟體授權
247,000
10,000
237,000
180,245
10,000
83.06
5.師培與支持系統
2,094,000
601,230
1,619,230
578,187
531,967
120.46
6.學習課後扶助
470,000
130,000
318,598
69,865
76,223
87.33
教育大數據分析計畫
400,000
93,100
279,322
49,148
15,040
49.15
1.建置教育大數據平台
200,000
43,100
135,322
6,310
11,780
2.教育大數據分析
80,000
20,000
60,000
10,140
3,260
3.強化人才培育與產業加值應用
120,000
30,000
84,000
32,698
-
總 計
20,000,000
2,753,000
17,151,052
11,298,886
956,806
96.23
說 明：1.111年度決算數係決算實現數及保留數之合計，其中「開發數位內容」決算實現數及保留數為3億7,468萬4千元及4,287萬9千元，「學習載具與充電車」為79億1,883萬6千元及1億6,556萬7千元，「校園網路環境」為8億6,623萬8千元及1億8,318萬4千元。
2.執行率=決算數/預算數。
3.113年度前瞻特別預算編列數位內容充實計畫0.53億元。
資料來源：教育部提供。
(二)111年度中小學一般教室裝設AP進度延後，致影響後續裝設進度，允宜妥訂時程並如期如質辦理
1.教育部113年度預算案賡續編列中小學校園AP裝設經費1億9,121萬5千元，據該部說明係用以更新前以前瞻特別預算購置之已逾年限AP，預計補助8,348間教室辦理汰換。
2.精進方案辦理校園網路優化預計投入21.81億元，包括補助中小學至台灣學術網路之電路費及111年度裝設中小學一般教室之AP，且該部亦於112年度單位預算再增編1.91億元，用以裝設專科教室之AP。據教育部提供辦理情形，一般教室裝設AP計3.68萬台、預算數3億900萬元，惟受新冠肺炎疫情影響且施作學校眾多，111年度保留數1億8,318萬4千元，保留比率高達59.28%，裝設期程則由111年底延至112年8月底，迄112年7月底各市縣完成裝設3.55萬台，尚有3個直轄市亟待積極建置；至112年度中小學專科教室預計裝設AP計1萬台，惟受前述一般教室AP裝設時程延後影響，迄112年5月始完成補助核定，尚待各市縣辦理後續招標作業。
3.校園網路若未能順利支援學習載具上網恐影響數位學習成效，鑒於中小學一般教室AP裝設時程已延後，允宜依新訂時程如期如質辦理，至112年度專科教室及113年度汰換逾年限AP之裝設則宜妥訂進度並儘速辦理，俾達優化校園網路目標。
綜上，鑒於中小學數位學習載具已完成整備，允宜妥設載具管理機制，俾促學校妥善運用；另校園無線網路之裝設及數位教材之開發實際進度已延後，允宜如期如質儘速辦理，俾利數位學習後續推動。