國家圖書館113年度預算案於「一般行政」編列「國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心建設計畫(107-114年度)」17億元。經查:
「國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心計畫」修正後總經費57.15億餘元,預計114年完成
國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心(以下簡稱國圖南館)之設置,係將國家圖書館功能及服務延伸至南部,嘉惠南部地區政府機關、法人、團體及研究人士並解決該館每年増加20萬件典藏量造成空間不足之問題。國圖南館計畫106年12月28日經行政院核定總經費42億8,207萬7千元,辦理期程107至110年度。惟因用地撥用問題、營建物價上漲及工程多次流標造成工程延宕,兩度修正計畫及展延期程,經 行政院於111年11月23日核定修正後總經費57億1,520萬8千元,辧理期程為107至114年,其中經費增加主要為工程建造費由28.25億餘元增為39.84億餘元、購置相關設備費及其他費用則由14.06億元增為16.79億餘元(詳表1)。
表1 「國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心建設計畫」修正前後經費概算比較表 單位:新臺幣千元
項目
106年核定金額
111年核定
金額
說明
先期規劃費
3,750
3,750
辦理南部分館暨國家聯合典藏中心基地調查、需求調查及分析、營運規劃及經費概估、建築計畫研擬、相關案例分析、公聽會及座談會等(106年度由教育部支應)。
用地取得費
46,900
46,900
基地內新生段0150地號國有部分抵稅地之有償撥用費(由臺南市政府提供新營區土地作為基地籌建)。
工程建造費
2,825,427
3,984,620
直接及間接工程成本。
其他費用
1,406,000
1,679,938
公共藝術設置費3,492萬8千元、評選獎勵金550萬元。圖書聯合倉儲中心倉儲系統設備費12億2,600萬元、數位資源保存中心系統及設備建置費4,000萬元、傢俱設備費7,800萬元、電腦及資訊相關設備費1億元、閱讀資源增購費1億元、圖書博物館及出版印刷推廣展示空間設施設備費3,000萬元、圖書文獻保存及修復相關設施設備費4,151萬元及其他相關費用2,400萬元。
合計
4,282,077
5,715,208
資料來源:整理自國家圖書館提供資料。
(二)109年度預算執行率偏低,續保留至112年度執行,截至112年7月工程尚符合進度,允宜持續落實管考機制,俾利如期如質完成
由國圖南館計畫107至112年度預算執行觀之(詳表2),107年度預算執行率達97.03%,108年度降為65.07%,109及110年度預算執行率未達1%、續保留至111年度執行,執行率26.62%,再續保留至112年度。112年截至7月底含該年度編列預算之執行率為31.77%。
據國家圖書館表示,新建工程案截至112年7月底工程進度符合預期,惟因所在地近3個月降雨頻繁及颱風,致稍微影響後續工程及估驗計價金額,該館已督促廠商提出多項趕工計畫及增加工班人力。另為提升整體計畫執行效率,俾利後續相關周邊設施設備執行順遂及開館準備,在核定之建設計畫範疇及配合已編列經費條件下,該館已同步進行相關項目前置作業及完成多項採購案,例如辦理「館藏建置徵集計畫」之圖書資源採購案、「數位資源保存系統軟硬體設備建置案」等,以期開館時相關軟硬體已建置完成。
表2 「國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心建設計畫」107至112年7月底預算編列及執行情況表 單位:新臺幣千元;%
項次
107年度
108年度
109年度
110年度
111年度
112年度
預算數
49,489
125,300
1,220,415
0
0
343,000
保留款轉入
-
-
-
1,208,835
1,198,460
879,453
小計
49,489
125,300
1,220,415
1,208,835
1,198,460
1,222,453
決算數
48,018
81,536
9,730
10,375
319,007
388,421
執行率
97.03
65.07
0.80
0.86
26.62
31.77
說 明:1.據國家圖書館表示,行政院已於110年3月16日核准109年度保留款12億883萬5千元保留至110年度以後支應;另111年2月24日發函針對保留款准予保留轉入111年度繼續處理;112年2月17日發函針對保留款准予保留轉入112年度繼續處理。
2.表內數據不含教育部補助款。112年度決算數為截至7月底之執行數。
資料來源:整理自國家圖書館提供資料。
綜上,國家圖書館113年度預算案編列「國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心建設計畫」經費17億元,該計畫因用地撥用問題、營建物價上漲及工程多次流標造成工程延宕,兩度修正計畫、調高總經費及展延期程至114年。雖工程進度截至112年7月底尚符合預期,惟仍允宜持續落實管考機制,俾利如期如質完成,以解決其典藏空間不足問題,並延伸國家圖書館功能及服務,加惠南部民眾。
