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國立中興大學校務基金113年度預算評估報告

一、近年收支短絀有增加情形,且業務收入仍相當程度仰賴政府補助,允宜撙節支出並賡續提升自主財源比重,俾強化校務基金財務體質 日期:112年10月 報告名稱:國立中興大學校務基金113年度預算評估報告 目錄大綱:一、近年收支短絀有增加情形,且業務收入仍相當程度仰賴政府補助,允宜撙節支出並賡續提升自主財源比重,俾強化校務基金財務體質 資料類別:預算案評估 作者:黃彥斌

中興大學113年度預算案總收入編列58億9,679萬3千元,總支出編列63億9,026萬3千元,收支相抵後預計短絀4億9,347萬元,較112年度預計短絀數1億5,070萬1千元,增加3億4,276萬9千元(增幅227.45%)。另業務收入編列55億6,512萬7千元,其中源自政府補助收入24億7,451萬3千元,占比44.46%,較112年度之43.47%約增1個百分點。有關中興大學近年收支屢有短絀,業務收入有相當程度依靠政府補助之情事,謹說明如下:

(一)中興大學109至111年度部分成本與費用連年超支,致決算收支短絀呈逐年增加趨勢

依中興大學提供資料(詳表1),該校近年(109至111年度)業務收入數與業務外收入雖多已達成預算目標,惟同期間業務成本與費用科目項下之勞務成本、銷貨成本、教學成本及研究發展及訓練費用等均連年超支,導致決算短絀數自109年度之7,649萬7千元逐年擴增至111年度之2億6,992萬6千元。

表1 中興大學109至113年度收支餘絀統計表 單位:新臺幣千元;%

年度

科(項)目

109

110

111

112

113

業務收入(A)

預算數

4,520,107

4,672,260

4,849,019

5,190,295

5,565,127

決算數

5,128,751

5,069,814

5,492,534

3,354,338

達成率

113.47

108.51

113.27

64.63

業務外收入(B)

預算數

262,590

282,100

280,961

308,986

331,666

決算數

294,754

281,781

357,801

261,311

達成率

112.25

99.89

127.35

84.57

業務成本與費用(C)

預算數

4,863,799

5,000,141

5,152,781

5,491,565

6,217,190

決算數

5,386,735

5,405,116

5,962,147

3,973,189

執行率

110.75

108.10

115.71

72.35

勞務成本

預算數

85,130

86,686

94,627

98,443

100,458

決算數

103,414

93,639

103,448

74,094

執行率

121.48

108.02

109.32

75.27

銷貨成本

預算數

45,940

47,468

48,115

50,175

51,282

決算數

51,735

55,271

64,759

41,592

執行率

112.61

116.44

134.59

82.89

教學成本

預算數

3,982,866

4,126,102

4,273,003

4,542,428

5,185,232

決算數

4,516,141

4,536,746

5,031,960

3,310,984

執行率

113.39

109.95

117.76

72.89

醫療成本

預算數

64,000

64,000

65,050

58,995

56,157

決算數

62,616

58,249

59,262

38,382

執行率

97.84

91.01

91.10

65.06

其他業務成本

預算數

200,400

204,000

203,000

265,450

271,478

決算數

179,666

194,792

215,282

126,191

執行率

89.65

95.49

106.05

47.54

管理及總務費用

預算數

463,973

450,345

448,223

453,785

530,045

決算數

446,377

445,578

464,010

365,185

執行率

96.21

98.94

103.52

80.48

研究發展及訓練費用

預算數

850

850

850

970

973

決算數

1,112

1,562

1,549

904

執行率

130.82

183.76

182.24

93.20

其他業務費用

預算數

20,640

20,690

19,913

21,319

21,565

決算數

25,674

19,279

21,877

15,857

執行率

124.39

93.18

109.86

74.38

業務外費用(D)

預算數

99,344

127,102

160,037

158,417

173,073

決算數

113,267

134,660

158,114

116,279

執行率

114.01%

105.95%

98.80%

73.40%

本期餘絀(A+B-C-D)

預算數

(180,446)

(172,883)

(182,838)

(150,701)

(493,470)

決算數

(76,497)

(188,181)

(269,926)

(473,819)

說 明:112年度決算數係截至8月底實際數。

資料來源:中興大學提供,本中心彙整。

(二)中興大學113年度預計總收入雖較近年預決算數略有增加,惟自籌收入占比為近5年最低,政府補助收入占總收入比例仍逾4成

中興大學113年度預算案總收入58億9,679萬3千元較近(109至112)年度預、決算數均略有增加,惟該年度預計自籌收入占比58.04%為近5(109至113)年最低,政府補助收入占總收入比例預計達41.96%(詳表2),仍逾4成,顯示該校收入仍相當程度仰賴政府補助。

表2 中興大學109至113年度收入來源分析表 單位:新臺幣千元;%

年度

科(項)目

109

110

111

112

113

總收入(A)

5,423,505

5,351,595

5,850,335

5,499,281

5,896,793

業務收入(A1)

5,128,751

5,069,814

5,492,534

5,190,295

5,565,127

業務外收入

294,754

281,781

357,801

308,986

331,666

政府補助收入(G1)

2,164,421

2,139,933

2,243,715

2,255,998

2,474,513

自籌收入(S1)

3,259,084

3,211,662

3,606,620

3,243,283

3,422,280

政府補助收入占比(G1/A)

39.91

39.99

38.35

41.02

41.96

自籌收入占比(S1/A)

60.09

60.01

61.65

58.98

58.04

說 明:1.109至111年度為決算數,餘為預算(案)數。

2.表內總收入等於業務收入與業務外收入之加總,亦等於政府補助收入與自籌收入之加總;業務收入中包括政府補助收入;業務外收入未包括政府補助收入。

資料來源:中興大學提供,本中心整理。

綜上,中興大學109至111年度部分成本與費用科目連年超支,致年度收支短絀有增加情形;另該校總收入規模、自籌收入規模及其占比雖有增加情形,惟總收入中將近4成係仰賴政府補助,且113年度預計增加至41.96%,允宜依實際需求核實編列預算及撙節開支,並賡續提升自主性財源比重,俾強化校務基金財務體質。